2016年是我国“十三五”规划开局之年，是我国全面建成小康社会启动之年，是党胜利召开十八届六中全会确立习近平同志为党中央和全党核心之年，也是我专业委员会第二届理事会走过的第三年。一年来，我专业委员会在上级主管部门的支持关怀下，在一级协会的指导下，在全体理事的积极配合下，团结会员单位、紧跟形势、开拓进取，努力为会员服务，关心会员单位的发展，维护民办成人职业与培训教育学校（机构）的合法权益；积极开展评先表彰活动，促进民办成人职业与培训教育的创新健康发展；着力加强自身建设，发展壮大了会员队伍；为支持会员实现“教育梦”开展了多种活动，凝聚了正能量，发挥了纽带和平台作用。一年来，专业委员会的工作取得了显著成绩，彰显了专业委员会的活力和影响力。现将几项主要工作总结如下：
一、 着力做好服务，支持会员单位实现“教育梦”
为会员单位提供各类支持服务、维护民办成人职业与培训教育学校（机构）的合法权益，促进会员单位实现“教育梦”，是专委会宗旨的核心。一年来，专业委员会在力所能及的范围内，努力为会员单位的发展解忧排难。
（一）开展调查研究，了解会员单位事业发展动态
专业委员会为加强与会员单位的联系，及时掌握会员单位事业发展状况，今年除继续通过微信、电话、会议等渠道对会员单位进行调查了解之外，还组织有省一级协会和专业委员会主要领导参加的调研组，先后到普宁市大计教育培训学院、广东工商职业学院、广东信息科技培训学院和广东科艺自学考试辅导学校进行实地调查研究。对他们的办学情况及困难进行了较详细的调研，掌握了他们的办学动态，为维护他们的合法权益、推广他们的办学经验提供了第一手资料。
（二）关心会员单位的发展，尽力为其引线搭桥
专业委员会密切关注会员单位的动态，对有困难的会员单位尽力帮助其出主意找出路。如，为普宁市大计教育培训学院与暨南大学教育学院合作办学进行了引线搭桥，促成了合作，推进了该学院的事业发展。
（三）积极反映民办教育机构有关税负问题，维护民办教育机构的合法权益
根据国家财政部新颁发的“营改增”税法和李克强总理就“营改增”税法的讲话精神，营改增后所有民办企业的税负只减不增。而民办教育企业所从事的业务大多为非学历的培训教育，营改增后的税负不但未减反而税率增加到6%，大大增加了民办教育培训机构的税收负担，引起了不满。有不少会员单位向专业委员会反映诉求。在此情况下，专业委员会立即召集佰平教育集团，广州卓越教育等几家民办教育机构商谈，组织有关人员进行调研。在此基础上由广东佰平工商财税咨询有限公司起草有关申请《民办教育行业非学历培训教育服务营改增后按简易计税方法申报纳税》文件，报经广东省民办教育协会、广州市国税局、广东省国税局及广州市有关单位，最后获得国家税务总局批复，同意了我们的申请要求，即：对非学历教育培训业务的一般纳税人参照文化体育业，允许企业选择按简易计算缴纳增值税。对年（连续的12个月）收入超过500万元的非学历教育培训机构企业，允许选择不转为一般纳税人（按小规模纳税人办理），解决了困扰，减轻了税收负担。
（四）组建微信群，为会员单位交流搭建平台
为便于会员单位之间、会员单位与非会员民办教育单位之间开展合作、交流，专业委员会秘书处经过多种努力，组建了“广东民办教育之家”和“专业委员会正副理事长工作”微信群，入群人数已近500人。为加强对微信群的管理，确保微信群的健康、安全，专业委员会还制定了《微信群、管理制度》，对入群、信息发布、规则等都作了明确要求。
二、 开展丰富多彩的活动，充分发挥纽带和桥梁作用
开展丰富多彩的活动，加强专业委员会与会员的联系，促进会员之间和会员与非会员之间的交流、合作，是充分发挥专业委员会纽带和桥梁作用的重要途径。
（一） 举办了广东省民办教育董事长（创办人）联谊活动
8月15日至19日，专业委员会在广州从化流溪河森林公园举办了“广东民办教育董事长（创办人）联谊活动”。参加活动的有专业委员会理事长、副理事长、理事及非会员单位的董事长（创办人）共计30多人。开展了室外拓展项目和室内围绕民办教育改革发展热点、难点问题的座谈交流。内容丰富多彩，加强了沟通联系和合作。
（二） 组织会员参观考察交流
为增强会员单位主要负责人的改革创新意识、扩大视野，专业委员会于8月24日组织会员单位的主要负责人近70人，到社会上比较有声誉的互联网线上教育机构广州邢帅教育总部进行参观交流，收获颇丰。
（三） 举办广东民办成人职业与培训教育高峰论坛
9月20日，由专业委员会主办，佰平教育集团、企鹅网络（Q学友）、学讯教育（导师在线）承办，在广州三寓宾馆成功举办了以“传承、创新、合作、共赢”为主题的“广东民办成人职业与培训教育高峰论坛”。参加论坛的单位有150多个，参加人数近300人。广东省民办教育协会和广东省成人教育协会主要领导、专业委员会正副理事长应邀出席了论坛。广东省教育厅法规处处长在论坛上就民办教育政策作了专题发言。还有从事培训教育、金融和教育技术服务及职业教育的9名人士分别就民办教育机构如何实现教学流程信息化、如何防范法律风险、如何增强线下机构与线上教育有效结合、如何招留合适人才、如何加强财务预算管理、如何从传统推广到现代化运营等专题进行了发言。此外还就有关问题进行了互动。论坛内容丰富、气氛活跃，为民办教育机构学习交流与合作搭建了平台。扩大了专业委员会的社会影响力。受到一级协会和参会者的好评。
（四）组织会员参加新《民办教育促进法》专题讲座
为了帮助会员学习2016年11月7日第十二届全国人大常委会第二十四次会议通过的新《民办教育促进法》，专业委员会发动组织会员单位参加11月22日，由广东省教育研究院主办、广东省民办教育协会协办，在广州华泰宾馆举办的“学习贯彻新《民办教育促进法》专题讲座”。听取了由中国民办教育协会民办教育研究院秘书长、上海市教育科学研究院科研处副处长方建锋作的《民办教育促进法修改解读及配套政策展望》、浙江大学民办教育研究中心主任吴华作的“新《民办教育促进法》颁布实施背景下民办学校的发展方向与对策”的讲座。对如何正确理解和贯彻新《民办教育促进法》受到启迪。
三、积极开展评优表彰活动，不断增强凝聚力和正能量。
为调动会员单位举办者和广大教职人员的办学积极性，增强他们的光荣感和责任感，不断扩大和增强专业委员会的社会影响力、凝聚力和正能量。专业委员会积极开展了各项评优表彰活动，得到会员单位的支持与好评。
（一）认真做好一级协会评优的推荐工作
根据广东省成人教育协会关于评选表彰先进集体、先进工作者的要求和分配的名额，专业委员会经过与有关会员单位联系推荐和召开专题会议评审推荐，圆满完成了推荐任务。向广东省成人教育协会推荐参评的先进集体4个，即：广东工商职业学院继续教育学院、广东佰平人才培训有限公司、广州市番禺区陈文卫会计培训中心、佛山市现代商贸技工学校。先进工作者4名，即：广东科艺自学考试辅导学校李霞、广州市穗华职业技术学校郭丽艳、广州市建设职业培训学校赖伟民、广东信息科技职业培训学院彭金刚。推荐参评的单位和个人均被广东省成人教育协会审核通过，列入表彰名单。
（二）积极开展专业委员会2016年度的评先表彰活动
为表彰依法、诚信办学有成就的会员单位及其教职人员，推进会员单位的发展，专业委员会决定于今年下半年在全省会员中开展评选表彰先进工作者和优秀培训教育机构活动。通知下发后，各会员单位积极响应参与评先推荐活动。在会员单位推荐的基础上，专业委员会经正副理事长会议和评审组最后评议，确定受表彰的优秀培训机构有广东佰平人才培训有限公司等48个、先进教育工作者卢永祥等84名，均在本年度年会上进行表彰。
四、加强自身建设，不断提高工作活力和水平
加强专业委员会的自身建设，不断提高工作活力和水平，是做到“有为有位”、增强凝聚力的基础。一年来，专业委员会着力加强了自身建设，壮大了会员队伍，增强了活力，扩大了社会影响力。
（一）调整充实了秘书处力量
因专业委员会理事长已卸任广州侨光财经专修学院院长之职和该院的人事变动，专业委员会秘书处继续设在侨光学院对专业委员会的工作开展会有诸多不便。为此，在征得佰平教育集团刘万良董事长的支持后，经专业委员会正副理事长会议讨论决定，将专业委员会秘书处由侨光学院搬迁到广州市越秀区东川路东川一街佰平教育集团总部办公大楼七楼办公。为确保专业委员会工作的正常有序开展，增选佰平教育集团刘万良董事长为专业委员会常务副理事长，负责专业委员会的日常工作；由该集团选派一名办公室主任任专业委员会副秘书长，选派一名工作人员担任专业委员会秘书处的秘书工作，充实了专业委员会秘书处的力量。再就是顺利完成了专业委员会的财物及有关资料、事项的交接工作。
（二）加强了专业委员会的推介宣传工作
为扩大专业委员会的影响力，吸引广大民办教育机构加入我们的队伍，专业委员会通过编辑印发“资料汇编”、微信群和各种业务会议活动，对专业委员会的成立背景、属性、业务范围、活动特色及业绩、入会程序等进行了广泛深入的推介宣传，有效的扩大了专业委员会的知名度和影响力。
（三）发展壮大了会员队伍
在各理事单位的支持和正副理事长及秘书处工作人员的努力下，通过各种渠道、采取多种形式开展吸收新会员工作，成果丰硕。据秘书处统计，到今年12月上旬新吸收会员单位达40多个，现有会员单位已由原来的108个增至150多个，壮大了队伍，增强了活力。
（四）认真做好财务管理工作
做好会费的收缴和开支管理工作，是专业委员会开展活动的基本保障。一年来，各会员单位一般都能依时按规定的标准缴交会费，完成了会费收缴任务。对已收缴的会费由财务监管进行核查，建立账户、专人管理。会费开支由专业委员会理事长和负责日常工作的常务副理事长批准签字；开销项目留有正式单据备查。对经多次催交而未交纳会费的会员单位，严格执行专业委员会的规定，一律作自动退会处理。
（五）坚持依章行事、重大问题集体讨论协商制度
为做好今年的评优表彰、举办论坛、秘书处迁移及交接、发展新会员、筹备召开年会等重要工作，专业委员会理事会先后召开了7次正副理事长会议或扩大会议，进行集体讨论和商定，使专业委员会的活动依章、有效的开展。
一年来，专业委员会的工作虽然取得了显著成绩，但与形势发展和上级协会的要求还有一定的距离，存在的问题还不少，均有待在今后的工作中努力加以解决！
广东省成人教育协会民办成人教育专业委员会
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