继续教育

廖仕湖

2016年12月 29日

各位领导、各位代表：

专业委员会2016年年会在华南农业大学召开，全省普通高校有100多名代表参加会议。我谨代表专业委员会向承办会议的华南农业大学以及出席本次会议的华南农业大学领导表示诚挚的感谢！同时对出席本次会议的省成协的领导表示衷心的感谢！借此机会，我还要衷心感谢在座的各位领导、各位代表对专业委员会的关注和大力支持！

一年来，专业委员会继续结合国家、广东省中长期教育改革与发展规划纲要提出的目标任务，明确普通高校继续教育发展方向，进一步树立良好的自身形象，认真开展研究与交流，在广东省成人教育协会的指导下，在各理事单位的积极参与和支持下，积极发挥专业委员会的组织、协调与服务作用，顺利完成各项工作任务。受常务理事会的委托，我就专业委员会2016年的工作情况向大会汇报，提出2017年的工作思路，请各位代表审议。

一、一年来工作的回顾

（一）开展成人教育理论研究并取得成果

1. 按时完成课题的结题工作针对社会经济发展要求和普通高校成人教育改革发展迫切需要指导的问题。本专业委员会于2014年确定立项重点课题17项，一般课题6项。获得17项重点课题的有：广州大学2项、广东医科大学2项、华南农业大学1项、广东石油化工学院1项、岭南师范学院2项、广东工业大学1项、暨南大学1项、华南理工大学2项、中山大学2项、南方医科大学1项和华南师范大学2项。获得6项一般课题的有：广东医学院1项、华南理工大学2项、广州大学2项和中山大学1项。被认定课题立项的会员单位和个人对课题完成情况进行了总结，常务理事会组织有关专家组成评审专家组进行评审，大部分课题能按时完成立项课题的结题工作。

2.组织各理事院校向广东省成协申报2016—2017年度成人教育科研课题。在全省36项（重点课题12项，一般课题24项）成人教育科研课题中，本研究会获得立项课题16项，其中重点课题4项，一般课题12项。获得4项重点课题的有：东莞理工学院1项，广东石油化工学院1项，韶关学院1项，广东医科大学1项。获得12项一般课题的有：中山大学2项，华南农业大学1项，广东石油化工学院1项，广东医学院8项。

3．在广东省成协成人教育优秀科研成果评选活动中取得优异成绩。经广东省成会学术委员会组织有关专家组成评选委员会进行评选，全省评选出优秀科研成果一等奖13篇，二等奖19篇，三等奖23篇。本专业委员会获得优秀科研成果一等奖6篇：华南师范大学2篇，东莞理工学院2篇，暨南大学1篇，五邑大学1篇；获得优秀科研成果二等奖5篇：暨南大学2篇，东莞理工学院2篇，广东石油化工学院1篇；获得优秀科研成果三等奖3篇：暨南大学2篇，东莞理工学院1篇。

4.开展评选优秀论文活动。近年来，普通高校成人教育工作者通过国家级、省级立项单位开展成人教育课题研究，并在许多报刊杂志正式发表或出版成人教育科研成果，为我省成人教育事业作出了突出的贡献。为了进一步提高我省普通高校成人教育科研质量，调动普通高校成人教育工作者的积极性和创造性，本专业委员会开展2016年度成人教育优秀论文评选活动，常务理事会组织有关专家组成评审专家组进行评审，获得优秀论文奖的一共有27篇：华南理工大学3篇，华南农业大学3篇，中山大学4篇，暨南大学3篇，广州大学3篇，广东工业大学4篇，广东外语外贸大学4篇，广东医科大学1篇，东莞理工学院1篇，广东石油化工学院1篇，优秀论文获奖者在本次年会上予以表彰。

5.一年来，各理事院校成员踊跃在《中国成人教育》、《高等函授学报》、《高等继续教育学报》、《继续教育研究》等多家公开发表的刊物上发表论文。此外，专业委员会2016年年会《论文集》收到论文17篇。

（二）继续举办主题明确的专题研讨会

为了加强成人教育理论研究与办学实践相结合，为各理事院校提供有针对性的主题明确的学习与交流机会，专业委员会于5月11日在广东外语外贸大学北校区行政楼国际会议厅召开广东省普通高校新常态下非学历继续教育创新发展专题研讨会，研讨会由广东外语外贸大学继续教育学院承办。来自中山大学、华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、华南农业大学等33所高校及广东学苑教育发展有限公司近90位高校代表参加了会议。大会由广东外语外贸大学继续教育学院院长何勇斌主持。

广东外语外贸大学副校长陈林汉出席了会议开幕式并致辞。他指出继续教育是终身学习体系的重要组成部分，开展非学历继续教育是高校利用自身优质资源为社会服务的重要途径之一。他认为非学历继续教育尤其是行业培训，市场竞争尤为激烈，面临着日益严峻的挑战，改革发展势在必行。本次研讨会是各个高校共享办学经验的良好平台，希望兄弟院校间能加强联系合作，及时解决办学过程中遇到的各种问题，共同谋求非学历继续教育的更快发展。

中国成人教育协会成人外语高等教育专业委员会会长谢毅斌教授作了题为《高校继续教育创新发展的思考》的专题报告。他对目前有关继续教育的国家政策新动态以个人独特的视角进行了解读，传达了国家《教育发展纲要》的教育扶贫精神。他指出，继续教育目前正处在慕课时代和教育4.0时代，每一个行业都在整合、交叉和渗透，互联网给我们很大的启示。面对继续教育的新常态，举办本次非学历继续教育创新发展的专题研讨会恰逢其时。谢毅斌指出，在教育大众化和各类教育争奇斗艳的背景下，继续教育的发展需要直面需求下降和培训机构良莠不齐等问题，谋求转型发展。他认为，继续教育转型发展需突出“精品”、“差异”、“市场”以及“人才”的概念，注重“质量兴校工程”、“流程再造工程”、“信息化工程”、“携手联姻工程”和“资源重组过程”。转型的过程中应致力于建立促进转型和良性发展的运作体系，策划和构建继续教育市场化拓展体系、质量监控与考核评估体系、可持续发展与创新体系、多元化平台体系。同时，他认为高校非学历继续教育的管理者需要具备把握方向的能力、贯彻落实的能力、服务社会的能力、群众工作的能力、协同创新的能力和特色发展的能力。

专题研讨会安排了华南农业大学、深圳大学、五邑大学、广东外语外贸大学四所高校的代表作专题发言。华南农业大学继续教育学院院长徐正春以《拓宽培训领域，创新培训方法，扩大培训影响》为题，与会议代表分享了华南农业大学开展非学历继续教育培训的做法与思考。深圳大学继续教育学院书记杜龙以《有教无类、适应转型、创新服务》为关键词给大家分享了深圳大学非学历继续教育的办学情况、办学目标与办学定位，并提出办学过程中遇到的问题与思考。五邑大学继续教育学院院长余从荣以《抓住机遇，努力发展非学历教育》为题，他从转变观念、打造品牌、挖掘资源和强化力量四方面阐述了他对创新发展的思考。广东外语外贸大学继续教育学院院长何勇斌给与会代表汇报了学院办学的基本情况和非学历教育的发展历程，重点介绍了该校非学历教育发展的主要举措和面临的主要问题，并提出了目前的一些发展思路。最后，广东外语外贸大学继续教育学院党委书记苏冬燕对本次专题研讨会进行了总结。

（三）向广东省成协推荐表彰成人教育先进集体和先进工作者候选名单并获得批准

根据广东省成协《关于评选表彰我省成人教育先进集体和先进工作者的通知》（粤成教协【2016】10号）精神，本专业委员会积极发动会员单位及个人参加评选，报名踊跃。根据本专业委员会常务理事投票结果，向广东省成协推荐8个先进集体、11名先进工作者作为候选名单，获得广东省成协批准，并在2016年12月9日举行的纪念广东省成人教育协会成立35周年大会暨2016年年会上受到表彰。

获授予先进集体的有：普通高校成人高等教育专业委员会和广东外语外贸大学、华南师范大学、暨南大学、岭南师范学院、广州大学、华南理工大学、惠州大学、深圳大学等8所高校继续教育学院。获授予先进工作者的有：何勇斌（ 广东外语外贸大学）、李雁（广州大学）、徐正春（华南农业大学）、肖春红（暨南大学）、文玉燕（华南理工大学）、詹向阳（华南师范大学）、凌晓燕(深圳大学)、刘正生（中山大学）、林珍（南方医科大学）、麦少君（汕头大学）和刘翠青（岭南师范学院）等11位同志。

此外，华南农业大学继续教育学院为社区教育专业委员会推荐的先进集体，广东石油化工学院为茂名市推荐的先进集体。高建军（华南农业大学）、杜秋虹（广东工业大学）为社区教育专业委员会推荐的先进工作者，刘敏姬（仲恺农业工程学院）为农村成人教育专业委员会推荐的先进工作者，刘成有（广东石油化工学院）为茂名市推荐的先进工作者。

（四）支持广东学苑文化发展有限公司编写具有成教特色的系列教材

多年来，研究会注重成人教育教材建设工作，支持广东学苑文化发展有限公司组织省内有关高校参与编写广东省成人高等教育系列教材，自2006年至今已出版发行成教公共课、财经类、医学及护理类多媒体教材近百种。近年来，公司成立了网络部，在引进华南理工大学继续教育教学管理平台基础上，独立完成了“成教管理系统+教学平台+移动终端”等软件系统的二次开发，并在广州大学、广东医科大学等单位成功上线运行，直接服务学生达30万。2016年公司获得学苑成教招生录取管理系统、学苑学籍管理系统等8个国家计算机软件著作权，可以从招生到教学到移动学习到毕业管理全方位满足各院需求。因为软件的实用性及普及性，2016年公司通过广东省第二批高新技术企业认定，成为“全国高新企业”。

（五）支持广东省成人教育协会开展服务于政府和社会的展工作

本专业委员会秉承“为政府服务、为会员服务、为社会服务”的宗旨，努力为我省成人教育事业改革发展服务，各理事院校在主动承担研究会的具体任务、共同探究普通高校成人教育改革发展的同时，还能承担终身教育的社会责任，认真参与省教育厅、省成教协会的有关活动。例如，省教育厅为推动新时期我省社区教育快速发展，提高社区教育实验区建设水平，在部分高校中选派专家担任评估专家组组长，开展对广东省社区教育实验区调研检查工作，2016年协助省教育厅开展这项工作的理事院校有仲恺农业工程学院、华南农业大学、暨南大学、广东工业大学等。

（六）邀请专家作围绕年会主题的学术报告

我国继续教育已经进入一个新的发展时期，本次年会的主题是规范

办学与转型发展，我们请副理事长、华南理工大学继续教育学院刘芳院长作题为《关于高校继续教育可持续发展的思考》的学术报告, 刘院长从规范管理、提升质量和创新发展等三个方面加以阐述。通过举办学术讲座，可以分享专家的学术资源和研究成果，拓宽成教工作者的视野，共同探讨普通高校成人教育的转型发展，更为重要的是，专家的学术报告提升了本次年会的档次和水平。

各位代表、各位领导，我们专业委员会是一个充满活力、和谐务实的团体，在各理事院校的共同努力下，凸显了普通高校成人教育在我省成人高等教育中的突出地位，为广东加快构建终身教育体系和建设学习型社会做出了突出的贡献。一年来专业委员会工作能够顺利开展，有赖于全体理事院校的积极参与和大力支持。我代表研究会感谢全体理事院校！也感谢为今年召开常务理事会、专题研讨会和年会等提供支持的岭南师范学院、广东外语外贸大学、华南农业大学和广东学苑教育发展有限公司！

当然，专业委员会的工作还存在许多不足之处，与各理事院校所赋予的重托还有较大的差距。希望各位代表、各位领导在这次年会上，为专业委员会的建设出谋划策，多提宝贵意见和建议。

借此机会，我代表专业委员会希望在新的一年，在全体理事院校的积极参与、热情支持下，专业委员会的工作取得更大的成绩。

二、2017年工作计划

普通高校在举办成人高等教育方面具有品牌、资源及信誉优势，已经拥有成熟的管理运行和严格的质量保障体系，但是，普通高校还要做到规范办学，强化办学特色，做好转型发展，进一步树立良好的自身形象，为我省的社会经济发展多做贡献。经常务理事会讨论，2017年主要工作计划如下：

1.做好第六辑论文集的编辑出版工作。

计划征集2013-2017年期间各理事单位成员撰写的成人教育研究论文，包括公开发表论文、调查报告、经验总结、年会论文及获奖优秀论文等。希望各理事院校配合做好相关论文的推荐工作，常务理事会负责做好第六辑论文集的组织、编辑、出版和发行工作。

2.进一步扩大专题研讨范畴，继续举办专题研讨会。

专业委员会自2009年以来，整合各理事院校的资源，针对普通高校成人教育面临的热点、难点问题开展学术与经验交流，召开了11场专题研讨会，其中2016年召开了1场专题研讨会。2017年将继续举办1场专题研讨会，希望在有关方面取得成功经验并具有特色的理事院校主动承办。

3.做好高校学历继续教育专业设置工作。

根据教育部有关文件精神，普通本科高校须在本校已开设的全日制教育本科专业范围内设置高等学历继续教育本专业，没有设置全日制专科专业的本科院校不得设置高等学历继续教育专科专业。2017年3月启动新增学历继续教育专业申报工作，按照教育部《高等学历继续教育专业设置管理办法》申请设置，请各高校提前做好准备工作。自2018年起，新入学的学生全部按照目录内专业进行招生。按照“老人老办法、新人新办法”的原则，现在籍学生仍按原专业培养至毕业。

4.重视成教远程教学平台开发和课件制作工作。

广东省教育厅提出，在“十三五”期间，要深入推进学校信息标准化建设，全面实现信息技术与教育教学的深度融合。随着教育教学改革的不断深入，各理事院校要推动广东Mooc的建设和应用，打造终身教育特色课程群，注重在线学习的创新与共享，满足学生个性化学习和职业岗位多样化的需求，推动成人教育新型信息化有更大的发展。

支持有关公司加强远程教学平台的开发工作，加快广东成人教育信息化建设的步代。

5.完成理事会换届选举工作。

第八届理事会于2013年1月成立，经常务理事会讨论决定，专业委员会换届工作于2017年进行，将向理事院校征求关于换届选举的意见，提出对第九届常务理事会组成的建议方案，进行常务理事院校的推选工作，并在常务理事院校中选举产生正、副理事长。

最后，预祝本次年会取得圆满成功！祝愿各位领导、各位代表身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事顺意！

谢谢大家！