协会动态

创新开放 真抓实干 开创协会工作新局面

——在2015年广东省成人教育协会理事会议上的讲话

广东省成人教育协会会长 方健壮

（2015年12月10日）

各位理事、各位来宾：

上午好！

今天，我们在广东农工商职业技术学院齐聚一堂，召开一年一度的广东省成人教育协会（以下简称“协会”）理事会议。我谨代表协会向出席会议的来宾表示热烈欢迎，向一年来为协会工作作出贡献的各位理事表示衷心感谢！

本次会议的主要议程是总结协会2015年的工作，确定2016年工作要点；开展经验交流（包括深圳市教育局、珠海市职业与成人教育协会及佛山市南海电视广播大学）；并请叶忠海教授作题为《中国学习型城市建设理论和实践的探索》的专题报告。

现在，根据会议议程，我代表协会向理事会汇报2015年协会工作及2016年主要工作任务，请予审议。

一、2015年协会工作的简要回顾

2015年协会的工作指导思想是：深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，依法建设，规范管理，自我完善，自我监督，提高协会工作、服务能力，协助广东省教育厅创新发展我省继续教育，当好广东省教育厅在成人教育、社区教育、农村职业教育与成人教育工作的参谋和助手，为推进我省教育“创强争先建高地”工作，充分发挥社会组织在社会建设中的作用。

一年来，协会根据《广东省成人教育协会第七届理事会2014—2018年工作规划》部署，在省教育厅的指导和省社会组织管理局的监督管理下，在各级政府教育行政部门的关心、支持下，在各分支机构、各地市成教协（学）会和全体会员单位的配合下，围绕中心，服务大局，积极进取，扎实工作，取得了新的进展和成绩，一些重点工作和重要活动受到政府部门、社会有关方面的肯定和好评。

（一）发挥科研先导作用，推动我省成人教育、社区教育、农村职业教育与成人教育深化改革与创新

1.组织申报中成协开展的首届“中青年学术新秀”评选活动，我省张坚雄（华南理工大学继续教育学院）、苏宝华（暨南大学教育学院）、黎静（中山市广播电视大学）、张洪（广州大学继续教育学院）等4人获评首届“中青年学术新秀”（全国共37名中青年研究工作者获此殊荣）。

2.如期出版了《2015广东职业与成人教育》论文集和《广东职业与成人教育》期刊。

3.开展了广东省成人教育协会2014—2015年度成人教育科研立项课题的中期检查工作。

4.组织申报中国成人教育协会第十届全国成人教育优秀科研成果（论文、研究报告）评选活动（我省共申报了30项）。

5.组织申报中国成人教育协会“十二五”成人教育科研规划2015年度课题立项申报工作（我省共申报了14项）。

（二）当好省教育厅有关成人教育、社区教育、农村职业教育与成人教育等工作的助手和参谋

1.协会继续承担我省2015年全民终身学习活动周活动的协调组织工作。中山市成人教育协会负责具体承办。11月20日，2015年全民终身学习活动周全省总开幕式在中山市隆重举行，省教育厅党组成员、副厅长朱超华、中山市副市长吴月霞及中成协常务副会长张昭文在讲话中，均充分肯定了我省自开展全民终身学习活动以来所取得的成绩。今年我省地级以上市21个全部参加全民终身学习活动周，参加活动的总人数（次）超过700万，数据均创我省开展该项活动以来的历史新高。经省教育厅及协会推荐，全民终身学习活动周工作小组专家评审，并报全民终身学习活动周领导小组评审同意，我省苏永善等6人获授2015年全国“百姓学习之星”称号。

2.协助省教育厅制定《关于大力发展社区教育 完善终身教育体系的实施意见》。

3.完成了我省三期“成人教育培训服务等三项国家标准”培训班的培训工作；配合省教育厅做好我省贯彻实施“成人教育培训服务等三项国家标准”的试点总结和申报典型试点单位工作。

4.协助省教育厅开展申报全国社区教育示范街道（乡镇）工作；配合省教育厅开展省级社区教育实验区申报、调研检查和评审认定工作。

5.参加了省教育厅组织的农村社区教育调研工作。

（三）各分支机构、各地成教协（学）会和会员单位发挥自身特点与优势，根据协会章程开展不同专业领域和地区的成人继续教育活动

普通高校高等成人教育专业委员会上半年在深圳大学召开了广东省普通高校深化继续教育改革实践与探索专题研讨会，大会邀请了全国高校现代远程教育协作组副秘书长、全国高校网络教育考试委员会办公室常务副主任李德芳教授作《新形势下高校继续教育的改革和转型发展》的主题报告。报告结合成教发展的背景、形势，分析了各阶段的状况和政策变化，阐明了综合改革背景下继续教育所要承担的责任及存在的问题，提出了改革的思路和举措。会上，深圳大学、中山大学、华南理工大学有关负责人分别作了《守正创新服务社会 培养人才——深圳大学继续教育学院转型实践探索》、《服务创造价值——中山大学构建服务型继续教育体系的实践和探索》、《传统成人教育与现代远程教育的融合发展探索》的专题交流发言，与会代表在会议期间还围绕继续教育改革的实践与探索进行了广泛的交流和深入的探讨,为全面推进我省继续教育综合改革积极建言献策。

民办成人教育专业委员会举办了内容丰富多彩的第二届趣味运动会；组织正副理事长到肇庆市科技中等职业学校、珠海市外经贸专修学院进行调研、交流等。

社区教育委员会受协会委托，协助开展本年度广东省申报全国社区教育示范街道（乡镇）的审核工作；开展征集广东省社区教育论文和典型案例活动，经专家评审和公示，共30篇论文获奖（其中一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖10篇、优秀奖11篇）、共15个典型案例获奖（其中一等奖1个、二等奖3个、三等奖6个、优秀奖5个）。

高职高专院校成人教育专业委员会组织会员单位赴广州番禺职业技术学院，分享了该学院在成人教育推进全方位网络信息化方面的探索与发展思路；在年会上通过了《高职高专院校成人教育专业委员会规程》，选举产生了新一届理事长单位，并开展了经验交流活动；积极协助和参与全民终身学习活动周活动。

农村成人教育专业委员会受省教育厅委托，派出专家任评估专家组组长，分别主持了中山市东区、中山市火炬高新开发区、东莞市长安镇、东莞市石龙镇、惠州市仲恺高新技术产业开发区、惠州市大亚湾经济技术开发区申报省级社区教育实验区的评估工作；派出专家任评估专家组组长，主持了韶关市乳源县申报国家级职业教育与成人教育示范县的评估工作；受邀请分别在广州市教育局、广东开放大学、东莞市教育局组织的会议作学术报告；通过农村成人文化学校的教育平台，开展了学术调研交流活动，依托乡镇成人文化学校办学机构，向农村成人和回乡初高中毕业生开展专门教育培训，为农村扫盲、文化教育、实用技术培训和岗位培训，为农村产业化、工业化和城市化建设中培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为提高农村人口素质和农村经济发展作出了有益的贡献。

根据中央2013年惠农政策具体要求，农村成人教育专业委员会积极探索服务渠道，服务农村农民。与广州市南沙区合作，为万项沙镇6个自然村的500名农民举办了为期3个月的新技术、新品种、新政策法规、新农村文化、生态建设、健康卫生等内容的科技培训。专业委员会依托仲恺农业工程学院在农科专业方面的优势，组织了以仲恺农业工程学院为首的专家、教授、博士等团队作为培训专家库成员，编写了60多个专题文稿、PPT等教程内容，针对各村委具体实际产业发展状况，对新型专业村和新型农民进行了科技培训，突出新品种引进与推广，农产品质量安全，水稻、果树、蔬菜栽培，病虫害防治，鱼类养殖、土壤肥料知识，及农村、农民健康知识，惠农政策等重点专题。教授团队以实操为中心，把课堂办在田间地头，对农民进行现场指导，得到农民朋友的充分肯定和好评。

中山市成人教育协会今年成功地承办了我省全民终身学习活动周总开幕式，受到各方好评；深圳市在推进学习型城市建设方面，开展了大量有益的、切合实际的工作，成为我省建设学习型城市的领头羊，并在2015年全国全民终身学习活动周总开幕式上接受承办2016年全国全民终身学习活动周总开幕式的任务；佛山市在开展社区教育方面，进行了许多开创性的工作，取得了良好的效果；河源职业技术学院继续教育学院在开展“政校合作，服务农村”方面，独树一帜，成绩斐然。此外，多个地级市协会和高校参加了在苏州举办的全国终身教育博览会。

总体上，多数会员单位积极参与协会和各支机构组织开展的各项活动，较好地履行了会员的义务。

（四）加强自身建设，增强协会的发展能力

1.接受广东省民政厅组织开展的专业类社会团体评估。10月29日，省社会组织评估委员会派出4名专家，对协会进行综合考察和评估。评估的内容包括基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价四个方面。专家组对协会重视评估及迎接评估的材料准备工作表示了高度赞赏。并对协会以章程为核心的内部管理制度、规范运作、自我管理能力和工作绩效及社会评价方面，给予了较高的评价。同时，也客观地指出协会基础条件及运作方面的一些不足。

藉此，对各专业委员会及会员单位为协会迎接民政厅组织的评估所给予的支持和配合，表示衷心的感谢！

2.本着以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设的目的，协会加大建章立制的力度，秘书处草拟了《广东省成人教育协会会员代表大会制度》、《广东省成人教育协会理事会工作制度》、《广东省成人教育协会分支机构管理办法》、《广东省成人教育协会秘书处工作职责及制度》等规章制度。请与会代表对上述制度予以审议并表决。

3.积极参加广东省社会组织管理局主办的培训。秘书处派出有关人员参加了《2015年广东省社会组织秘书长培训班》和《2015年广东省社会组织财会人员业务培训》，加深了对社会组织相关的政策法规、制度的认识和对广东省社会组织发展趋势的了解。

4.高职高专院校成人教育专业委员会完成了换届工作，推选出新的理事长单位，并审议通过了《广东省成人教育协会高职高专院校成人教育专业委员会规程》，至此，协会下设的5个分支机构均制订了规范运作的《规程》（《规则》）。

5.吸收了一批新会员，壮大了协会的队伍。

6.发挥专业委员会的优势，如委托社区教育成人教育专业委员会审核我省申报全国社区教育示范街道（乡镇）的材料（2015年我省共上报了27个单位的材料）；发动高职高专院校积极参与全民终身学习活动周活动等。

二、当前面临的形势：挑战与机遇

（一）挑战

1.高等教育快速发展

2014年毛入学率已达 37.5%, 2015年很可能达到40%，提前5年实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》目标。由于城乡差别大，中等以上城市毛入学率普遍已达50%，高等教育进入普及化阶段。

近年毛入学率增长速度快，靠的不是规模扩张，而是适龄人口下降的缘故。我国从2009年开始，高考人数持续下降。20年内将比2008年减少1000万人，2017年18岁适龄人口将比2008年减少56%。最近三年全国高考录取率分别为2012年75%, 2013年78%, 2014年80%。

与此同时，网络教育发展迅速。2014年普通高等教育招生721.4万，网络教育招生 213.4万，传统成人教育招生265.6万。网络教育64所试点高校招生数已接近 1000多所非试点高校传统成人教育招生数。

2.企业大学发展迅速

财富世界500强中近80%企业拥有或正在创建企业大学。美国上市公司中，拥有企业大学的上市公司平均市盈利比没有企业大学上市公司的市盈利明显要高得多。2013年，我国企业大学数量已超过2000所，近5000万人接受了企业大学的教育。出现一批国际一流水平企业大学，例如：华为、用友、上海大众、招商银行等。中国企业大学建设将进入以标准为引领的新时期、新常态。同时企业大学由于紧贴企业需要，对高校针对岗位的职业培训有很大的空间挤压作用。不久的将来，企业大学的数量甚至将会超过传统大学，成为未来成年职场教育及终身学习的主流。

3.职业教育集团建设的冲击

（1）党和政府大力提倡职业教育

党的十六大已提出要大力发展职业教育。2014年党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才”。2014年，全国职业教育会议召开，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》出台。教育部等六部门印发了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》。

（2）教育部正以职业教育体系为突破口，调整高等教育结构

采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高校向应用技术性高校转型，重点举办本科职业教育；调整的重点是1999年大学扩招后专升本的 600多所地方高校。目前已有150多所报名参加教育部的转型改革。

（3）探索组建覆盖全产业链的职业教育集团

国家将研究制定院校、行业、企业、科研机构、社会组织等，共同组建职业教育集团的支持政策。发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用。鼓励中央企业和行业龙头企业牵头组建职业教育集团。

目前我国由高职院校牵头组建的职教集团已有861个，由政府、高校牵头组建的职教集团有51个，由产业联盟牵头组建的职教集团非常少。形形色色职教集团的快速发展对高校继续教育发展空间也有挤压作用。

企业大学、职教集团的发展都是建立在产教融合、校企合作的基础上，对浮在半空中的高校继续教育的发展无疑是严重挑战，特别是高校非学历教育（职后的职业培训方面）的发展空间会越来越小。

4.在线教育发展已成为世界趋势

MOOCs、微课、翻转课堂等正在冲击传统的高等教育。

在美国，可汗学院的短视频和满十分进阶网络教学风靡全球。哈佛与麻省理工大学成立在线教育公司edx。斯坦福大学的两位教授创办Coursera，向全世界提供免费网络课程,今后上Coursera课程还可拿MBA学位。2013年奥巴马发布了E-Learning 五年计划，将 E-Learning 推向高校改革核心位置。

中国在线教育也发展迅猛。名校纷纷加入世界MOOC联盟。清华、北大加入 edx，上海交大、复旦加入 Coursera。清华推出的“学堂在线”是中国大陆第一个由高校主导的大规模开放式在线课程 MOOC平台，面向全球提供国内外一流名校的优质在线课程，汇聚400多门名校课程上线，选课人次已超 200万。上海交大推出“好大学在线”。上海西南片19所高校签订课程共建共享、学生可跨校选课。杭州师大引入上海交大的在线课程实现学分互认。2014年5月12日，地方高校UOOC联盟在深圳大学成立，目前已有68所高校加盟并签署了协议，一年内争取达到100所。2014年纯互联网公司开始接入在线教育，给了这个行业注入一股新鲜强大的推进力量。

2014年11月15日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定促进云计算创新发展措施，培育壮大新业态、新产业，并将在线教育列为重点打造的新业态、新产业之一。

5.职业资格证书取消的影响

国务院于2014年取消了67项职业资格证书， 2015年取消了211项职业资格证书。清华大学继续教育学院刁庆军课题组提出：非学历面授教育中，颁发证书比例最高的为高职院校与“985”院校，分别为76.4%与69.7%。而其中获职业资格和水平认证证书比例最高的为高职院校，为62%。另一方面，高校继续教育示范基地开展的培训中，资格水平认证培训人数仅占培训总人次的8.7%。大量的专业技术、专业技能、经营管理培训成果主要通过各高校自身品牌证书得以体现。这一方面符合在职学习的多样化和灵活性，在非学历教育起步发展期是十分必要的；但另一方面，也说明当前认证体系的系统性、权威性十分匮乏，这对于建立终身学习体系、实现学习成果的衔接转化是严峻的挑战。在简政放权、促进大众创业万众创新的新形势下，职业资格证书取消对高职继续教育有较大影响。

6.取消网络学历教育资格审查的冲击

国务院2014年1月8日常务会议决定：取消利用网络实施远程高等学历教育的网校审批。这意味着，所有本科高校均可能成为我们的竞争对手。

综上所述，传统的成人教育正受到严重的挑战。

（二）机遇

1.国家政策及重要文件

（1）“十三五”规划

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出：落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。

党的十八届五中全会提出，要“确保如期全面建成小康社会”。建设全民学习终身学习的学习型社会，既是小康社会的内容之一，也是小康社会的重要支撑，同时还是国际社会的共识。

《国家教育事业发展“十三五”规划（征求意见稿）》的编制思路，“十三五”期间，院校继续教育工作的着力点应该是：终身教育、技能培训、信息技术与教育教学的深度融合、创新创业教育。

（2）《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》（教职成〔2014〕10号）

通过深化教育综合改革，推进学历教育与非学历教育协调发展，职业教育与普通教育相互沟通，职前教育与职后教育有效衔接，有效发挥学校教育在全民终身学习中的基础作用。发挥职业教育和继续教育在提高社会成员素质以及满足终身学习需求中的核心和骨干作用。引导和支持各类学校向社会开放学习资源，与社区融合。

（3）高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）

学历教育和非学历培训并举、全日制与非全日制并重发展多样化的职工继续教育，为劳动者终身学习提供更多机会。以职业道德、职业发展、就业准备、创业指导等为主要内容开展就业创业教育，为普通教育学生提供职业发展辅导，为劳动者多渠道多形式提高就业质量服务。鼓励专科高等职业院校主动承接政府和企事业单位组织的职业培训，按照国家有关规定开展退役士兵职业教育培训。

（4）教育部、人力资源社会保障部《关于推进职业院校服务经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见》（教职成〔2015〕3号）

职业院校坚持学历教育与非学历教育并举，广泛开展职工继续教育，对于主动适应经济发展新常态，进一步激发职业院校办学活力、深化产教融合校企合作，提高产业服务能力、帮助企业创造更大价值，提升人力资本素质、服务创新驱动战略、建设学习型社会具有重要意义。

到2020年，全国职业院校开展职工继续教育人次绝对数达全日制在校生数的1.2倍以上，承担职工继续教育总规模不低于1.5亿人次，实现教育类型多元化、管理规范化，多数职业院校成为行业企业职工继续教育的重要阵地，在全国建成1000个职工继续教育品牌职业院校，为加强企业职工继续教育提供有力支撑。

提高信息化建设与应用水平。鼓励职业院校与行业企业、高等学校、专业机构等合作，搭建网络学习平台和移动学习平台，整合优质资源与专业服务，面向企业职工开设继续教育网络课程和在线培训项目。鼓励职业院校与行业企业共同开发虚拟仿真实训系统，推广培训过程与生产过程实时互动的远程教学。支持建设服务支柱产业相关专业领域校企共享的职工继续教育数字化课程资源库、案例库。

实施职业院校职工继续教育品牌创建计划。分行业、分层次、分地域建设一批职工继续教育品牌职业院校，引导其建设一批优质校企共享的实训基地、开发一批精品职工继续教育教学资源、培养一批职工继续教育名师、形成一批高质量职工继续教育理论研究成果。

（5）《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》

“规模以上企业要有专门机构和人员组织实施职工继续教育，对接职业院校”。“企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任”，“其中用于一线职工教育培训的比例不低于60%”。

2.广东省人才结构特征

据2014年广东省发布的《广东省统计年鉴（2010-2012年）》显示，与 2010 年相比，2012 年广东省 65 岁及以上人口比例所占比重增大至 7%，标志着广东省已经进入老龄化社会。

从人口所在的产业结构来看，第三产业保持稳步上升，处于蓬勃发展状态，第一产业的发展状态则恰好相反，一直处于缓缓下降状态。职业结构分析表明，从事农、林、牧、渔业的人数明显下降，为居民服务、修理和其他服务业、住宿和餐饮业、信息传输、软件和信息技术服务业等领域需要输送更多的人员。

人口收入结构方面的分析显示，第三产业从业人员的年平均工资为第一产业从业人员的三倍左右，这是吸引广大第一产业从业人员积极参与经济结构转型的主要因素，也足以吸引继续教育机构将培养方向往第三产业集中。

进一步看，第三产业中薪酬最高的行业是金融业、科学研究、技术服务业及批发和信息传输、软件和信息技术服务业，可以作为继续教育机构挖掘潜在学习者的重要领域。

3.发展在线教育

泛在学习引领网络教育与网络培训新时代。现代远程教育是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段，是在我国教育资源短缺的条件下办好大教育的战略措施。信息技术的快速发展为发展继续教育注入强大动力。泛在学习将成为学习型社会重要的学习方式，“泛在学习和智慧学习”时代必将来临。

1998年国家提出《现代远程教育工程》；1999年开始现代远程教育试点，至今已有整整16年，69所试点高校累计招生超过 2028.7万。

从党的十六大开始，三届党的代表大会都提到发展远程教育，把远程教育定位于构建终身教育体系，建设学习型社会的重要手段。因此，发展在线教育是国家既定方针。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》在谈到教育事业时提出，要“推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面”。

因此，只要我们勇于创新开放，前景是非常广阔的。

三、2016年工作要点

党的十八届五中全会提出了关于制定我国国民经济和社会发展“十三五”规划的建议，明确了“十三五”期间稳定经济增长、转变发展方式、改善和保障民生等方面的目标任务，为当前和今后一个时期发展继续教育，全民终身学习指明了方向，提出了要求。促进继续教育，全民终身学习是建设制造业强国，推进大众创业、万众创新，实施积极老龄化战略，落实教育规划纲要任务的迫切要求。

（一）坚持“五个服务”的宗旨

根据十八大报告中提出的“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”的目标，结合我省的实际，协会要坚持“五个服务”的宗旨，即坚持为广东经济社会发展服务；为广东教育“创强争先建高地”服务；为完善终身教育体系和形成学习型社会服务；为继续教育特别是成人教育改革和发展服务；为成人继续教育工作服务，为成人学习者服务。

（二） 以五大发展理念为引领，推进“五个注重”

1. 五大发展理念

一是把创新发展作为成人教育发展的根本动力；

二是把协调发展作为成人教育发展的基本要求；

三是把绿色发展作为成人教育发展的基本内容；

四是把开放发展作为成人教育发展的重要原则；

五是把共享发展作为成人教育发展的价值追求。

2. 五个注重

一是注重非学历教育，坚持学历教育与非学历并举。积极开展社区教育、老年教育和职业技术培训等，建设学习型社会；

二是注重教育教学质量，加强规范化、标准化和精准化；

三是注重继续教育信息化建设；

四是注重协同合作，共建共赢，加强区域之间、院校之间、普通高校与开放大学及电大之间、专业委员会之间的交流与合作；

五是注重优质教育资源的建设与共享。

（三）建设学习型社会

1.贯彻执行习近平总书记关于“中国要永远做一个学习的大国”、“努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会”的指示精神。

2.进一步开阔视野，不仅服务学校教育，更要发展面向全体社会成员的教育，参与并支持个人学习账号和学分累计制度的建设，广泛开展社区教育，积极推进老年教育，加强从业人员继续教育，主动服务农村教育。

3.为构建“网络化、数字化、个性化、终身化”的教育体系，形成“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会创造实现条件、提供有力保障。

4.路径：学历教育和非学历培训并举、全日制与非全日制并重。

（四）推进教育信息化

1. 教育信息化进展情况

（1）截至2015年9月底，全国中小学（除教学点外）中，85%的学校实现网络接入，3年时间的接入量超过了过去多年累计接入量的两倍，城市学校基本实现互联网全覆盖，81%的农村学校实现互联网接入。

（2）全国师生网络学习空间开通数量从2012年60万个、到2013年600万个、再到2014年3600万个，实现了“三级跳”，超额完成了2014年1800万个师生空间的建设目标。

（3）2012年底教育部、财政部启动实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目，2014年底，全国6.36万个教学点全面完成“教学点数字教育资源全覆盖”项目建设任务，实现设备配备、资源配送和教学应用“三到位”。

（4）2012年底上线运行的国家教育资源公共服务平台，实现与18个省级、8个市县级平台互联互通和资源共享，2014年总页面访问数近10亿次、访问用户5400多万人次、总资源下载数3000多万次，国家教育资源云服务体系初步形成。

（5）全国中小学生学籍信息管理系统在教育管理信息化大规模应用中率先取得重大突破，实现1.77亿学生信息入库，仅一年时间就完成省内转学512万人、跨省转学66万人，跨省转学最快不到9小时即办理完成，粗略估算共计为转学学生家庭节省了30多亿。

2. 推进教育信息化

（1）教育信息化是促进教育改革和教育发展的过程，更是推进教育现代化的过程，甚至承担着扩大教育机会、提高教育质量的使命。

（2）习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组成立会议上强调，“没有信息化就没有现代化”。

（3）党的十八大提出2020年要基本实现教育现代化目标时，明确要求“以教育信息化带动教育现代化”。

（4）在教育信息化10年发展规划的基础上，2012年10月，九部门联合发文，对加快推进教育信息化的7项重点工作进行系统部署。

（5）2014年11月，教育部、财政部联合发改委、工信部、中国人民银行印发了《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》，明确了到2015、2017、2020年的目标和重点任务，形成了新时期教育信息化的全方位整体部署。

（6）基础教育领域：《中小学教学信息化指导纲要》。

（7）职业教育领域：全国职业教育信息化建设工作会议召开。

（8）高等教育领域：《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》。

（9）教师培训：全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的实施。

（10）管理信息化：《教育管理信息化建设与应用指南》。

协会在推进教育信息化方面，应当有所作为。

（五）开展纪念广东省成人教育协会成立三十五周年活动

1.召开纪念广东省成人教育协会成立三十五周年会员大会。

2.表彰我省一批成人教育先进集体和先进个人。

3.表彰我省一批成人教育优秀科研成果。

4.组织编撰、出版《广东职业与成人教育蓝皮书》（2007—2015年）。

（六）加强研究，多出高质量的科研成果

1.由学术委员会组织编写《广东省成人教育协会2016—2017年度成人教育科研规划课题指南》，开展我省2016—2017年度成人教育科研课题申报、评审和立项工作。

2．出版《2016广东职业与成人教育》论文集。

3．发动会员单位申报由中成协立项的科研课题。

4.发动会员单位积极申报由中成协组织的优秀科研成果评选活动。

5.在调研、论证的基础上，撰写咨询调研报告，为政府决策提供参考。

6.为成人教育的人才培养培训制定标准

（七）当好省教育厅的参谋助手

1．继续协助省教育厅落实教育部《关于推进社区教育的意见》和开展社区教育调研工作。

2．继续协助省教育厅推动珠三角地区建立国家级农村职业教育和成人教育示范县工作。

3．继续协助省教育厅开展全民终身学习活动周；抓好推动学习型城市建设工作；抓好新型农民培训工作。

（八）加强宣传工作，增加协会的社会影响力

办好《广东职业与成人教育》刊物及协会的网站。

（九）加强对外交流及协会内各分支机构的联系

推动协会与境内外成人教育组织、机构的学术交流与合作；邀请境内外成人教育专家参加我省成人继续教育学术活动。

在政策允许的前提下，争取组织协会会员赴境外和外省学习、考察。

加强各分支机构之间相互学习和联系。建议各分支机构召开年会时，邀请其他专业委员会的理事长（或秘书长）参加。

（十）拓宽渠道 增加经费来源

目前协会的活动经费来源主要靠收取会费，较为单一。由于经费不足，影响了协会活动的开展。

加强与其他社会组织或机构合作。

争取承接政府购买服务项目。

利用其他合法途径，增加协会的活动经费来源，为协会拓展新的业务项目提供必要的支撑。

2016年是“十三五”规划开局的一年，让我们共同努力，牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，为完成党的十八大提出的“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”以及国家和省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的重大战略决策；为实现我省 “创建教育强省，争当教育现代化先进区，打造南方教育高地”和全面进入小康社会作出应有的贡献！

我们要以本次理事会为契机，以强烈的责任感、紧迫感，团结奋斗，锐意进取，脚踏实地，真抓实干，努力开创协会工作的新局面。

谢谢大家！