一、领导重视 明确要求
为进一步推动全民终身学习活动周（以下简称“活动周”）在我省的开展，省教育厅向全省各地级以上市及顺德区教育局发出《广东省教育厅转发教育部办公厅关于举办2015年全民终身学习活动周、评选2015年“百姓学习之星”的通知》（粤教职办函〔2015〕91号，以下简称“通知”），要求各地开展“活动周”要结合我省实际，抓紧贯彻落实。《通知》指出，举办“活动周”是深入贯彻党的的十八大和十八届三中、四中全会重要精神的要求，是深入实施国家、省教育规划纲要，推进学习型社会建设的重要举措，对宣传和树立全民终身学习理念、推进我省教育“创强争先建高地”、建设学习型社会具有重要意义。要求各市要高度重视，按照教育部的统一部署，积极参与举办学习周活动。《通知》要求珠三角各市、县（市、区），粤东西北地区各地级市，全国社区教育示范区、实验区，省社区教育实验区，今年原则上全部要开展“活动周”。省将对市、县（市、区）、示范区、实验区开展“活动周”情况进行通报。同时，强调各地要紧紧围绕“发展全民终身学习，推进法治社会建设”的主题，精心谋划、周密部署，多方协调，动员社会各方面广泛参与，大力开展丰富多彩的学习活动，力争“活动周”取得良好成效。省教育厅今年继续委托省成教协会负责我省“活动周”的具体协调推进工作。
我省今年在中山市举办“活动周”全省总开幕式。在总开幕式上，中山市副市长吴月霞致欢迎辞；广东省教育厅党组成员、副厅长朱超华在发言中充分肯定了11年来我省举办“活动周”取得的成绩，强调了终身学习的重大意义，明确提出要整合资源，构建和完善终身教育体系；要加大力度，加快社区教育实验区、示范区建设；要扩大影响，打造全民终身学习活动品牌。中成协常务副会长张昭文应邀出席了我省今年总开幕式并发表了热情洋溢的讲话。
在10月中旬至12月下旬期间，我省21个地级以上市全部举办“活动周”，合计共94个县（市、区）举办活动。据统计,参与“活动周”活动的人数总计超过700万人次。2015年我省有6位同志获选为全国“百姓学习之星”。
今年我省举办“活动周”的21个地级市中，除中山市以“全民修身行动”为活动主题外，其余20市均以“发展全民终身学习，推进法治社会建设”为活动主题。在活动形式、活动内容和宣传报道工作等方面有新的突破，发动面和参与面更广，社会效益更显著，取得了预期的效果。
二、精心筹划 广泛发动
21个地级市2015年开展“活动周”的一个共同点是：领导重视，政府统筹规划，组织科学严谨，广泛宣传发动，多方参与，覆盖面广。其中：珠海、佛山、中山、汕头四市由主管教育的副市长担任“活动周”领导小组组长或出席了本市“活动周”开幕式，其余各市“活动周”领导小组组长由市教育局领导担任，市委、市政府有关领导参与“活动周”的协调指导工作。各地均由教育局牵头制定活动方案，并具体负责筹划工作，联合当地党政有关部门、社团组织、各类学校、社区等共同开展活动。同时，充分借助媒体力量，利用多种形式和渠道，大力宣传“发展全民终身学习，推进法治社会建设”的理念，努力营造“人人皆学、时时能学、处处可学”的良好氛围和开展普及法律知识的活动，对完善终身教育体系，推进学习型城市建设取得了良好的实效。真正形成了“政府统筹，教育部门组织，相关部门配合，教育机构协作，市民广泛参与”的局面。
三、内容丰富多彩 社会效益显著
21个市开展2015年“活动周”活动内容的一个共同特点，就是“紧紧围绕主题，结合本地实际，注重实效”。
各市围绕“发展全民终身学习，推进法治社会建设”的主题，大力开展丰富多彩的学习活动，包括举办各类知识讲座、论坛、职业技能培训、“活动周”成果展览、故事会、演讲比赛、知识竞赛、文艺表演、互动体验、征文活动、书画作品展览等百姓喜闻乐见的活动。如广州市，在市“活动周”领导小组的统一组织指导下，广州城市职业学院（广州市社区教育服务指导中心）组织开办了广州市第七期社区教育工作者培训班，专门聘请了国家级社区教育专家陈乃林教授和叶忠民教授到现场授课，培训取得显著效果。广州市广播电视大学（广州市数字化学习服务指导中心）充分利用“互联网+”开创基于移动终端为载体的“微学习”模式，推广应用“广州终身学习网”数字化教育资源，引导广大市民参与数字化学习。结合今年的活动主题，广州市还开展了社会主义核心价值观宣传教育活动，提高公民法治意识，引导社区居民不断加强理解认同，共创和谐、文明、生态的社区环境，共同推进法治社会建设。开展了面向老年群体的教育服务活动，不断满足老年人学习需求，激发老年群体参与社区教育工作和终身学习活动的热情。今年广州市首次把“职达社区”活动与全民终身学习活动周相结合开展，充分利用职业学校专业特色和有利资源，为社区居民开展了多种多样的便民服务活动，既强化了活动周形式，又丰富了活动周内容，还提升了成人教育、社区教育、职业教育服务创新社会创新治理与发展的能力水平，让社区居民更好地了解、理解并参与全民终身学习活动，使社区真正成为凝聚人心、提高素质、教育居民的大课堂。深圳市在“活动周”开幕式现场举办该市全民终身学习成果展览展板达160幅，展示近3年来该市推动全民学习，创建学习型社区的风貌及成果。“活动周”期间，该市举办免费教育培训和讲座活动。开设电脑、英语、家政、礼仪、青少年思想品德教育、进城务工人员教育与就业再就业培训、老年人休闲娱乐培训等超过300个种类的免费培训课程和名家、名人免费讲座，如：市民大讲堂，邀请了教育部职业技术教育中心研究所所长杨进博士主讲“学习的本质”，深受市民的喜爱；各主办单位和各类教育机构深人社区、企业等举办各类职业技能、文化素养、安全、卫生、法律金融、人力资源开发等专题讲座近300场；汇编了《深圳市社区服务社会民生创新工作教育案例》（第二辑），选取了32个案例，达10万字。展示了该市社区教育工作成果；市、区领导深入社区，根据深圳市社区教育工作发展态势，对今后一段时期深圳市终身教育工作进一步探讨和部署。珠海市2015年“活动周”在借鉴前四届成功经验的基础上，力求做到内容和形式更丰富、更全面、更贴近市民生活。活动现场展示涵盖了幼儿、青少年、成人、老年等各年龄阶段人群关注和感兴趣的内容，例如普法宣传与法律咨询、积分入户政策咨询、科普知识宣传、消防安全知识展示、交通文明宣传、传染病防治、老年人书法、书画展示、养生知识、听障学生摄影展示等，并且更注重与市民进行互动，让市民真正参与到活动中来，为突出今年的“法治社会建设”主题，邀请了市检察院、市司法局、市公安消防局、市律师协会等单位开展普法宣传、案例展示、法律咨询与援助活动；金湾区、斗门区在分会场组织了爱国学法电影专场、学法普法书籍大优惠等活动；珠海社区大学开设了普法知识讲座《构建廉洁政府——谈谈贪污犯罪的构成和认定》、《行政诉讼的概念构成》等专题讲座。该市在“活动周”期间对弱势群体给予了充分关注，市特殊学校参加主会场展示活动，受到市民极大关注和呵护；专门为外来务工人员提供积分入户、入学等政策咨询；市都来敬老文化中心、市树德青少年公益事业发展中心的老年人和青少年主会场举办了专场文艺表演；市健康教育所、市卫生学校、市体育学校在现场为市民进行查验体温、健康测试、治疗按摩；市职业技能训练中心在现场传授糕点制作，茶艺表演，免费赠送弱势群体，受到市民欢迎。老年大学还免费赠送书画，当天共赠送书画作品600多幅。佛山市在2015年“活动周”期间，各区共提供公益讲座、文化活动、体验活动、健康知识、孝心活动、关爱活动、技能培训、群众运动、免费课堂、文艺晚会、广场舞蹈等形式多样内容丰富的学习资源1000多项，极大满足市民的需求。评选了佛山市首届10名“百姓学习之星”，在佛山市“活动周”启动仪式上予以表彰。佛山广播电视大学、佛山社区大学认真收集、编印了《佛山社区教育论文集》，在“活动周”启动仪式上发放，以指导我市的社区教育实践。编印了《佛山市2015年学习资源手册》，给市民提供共享学习资源的平台，并通过佛山电台、佛山电视台、佛山日报推介了“佛山市民终身学习平台”。中山市成功的承办了2015年“活动周”广东省总开幕式。该市将实施全民修身行动与“活动周”相结合，形成了“月月有活动，天天要学习”的良好氛围。中山市的“全民修身行动”在全省独树一帜，自2011年推出至今，已进入了规范建设阶段。全民修身已经成为终身学习中的一张名片。该市围绕深入开展公民意识培育行动、城市精神光大行动、优良品德倡导行动、公共文明实践行动、传统文化弘扬行动、幸福能力提升行动、新中山人融合行动、阳光少年自强行动、领导干部尚德行动、和美环境营造行动等十大行动，结合“活动周”，周密制订了30条具体推进与落实的措施。“全民修身行动”已作为中山各部门、各镇区实施的“一把手”工程。各镇区各部门的党委书记亲自抓全民修身，落实专门机构、专职人员和专项经费。中山市文明办制定出台《全民修身行动测评体系》及其实施办法，定期对各镇区、各部门推进全民修身行动情况进行测评和考核，并实行排名通报制度。该市得出的经验是：（一）修身学习，培训先行。组织开展如专家咨询、专题讲座、书法绘画、摄影展览、文艺汇演、演讲比赛、健身活动、职业和生活技能培训、知识竞赛等形式多样、内容丰富、贴近生活的宣传和学习活动，并指导社区居民群众自主开展各具特色的学习活动。（二）修身载体，丰富多彩。完善普适性的基础修身内容，深入开展“中国梦”主题教育实践活动，将社会主义核心价值观等作为全体市民修身的基本依据，同时积极吸收古今中外的文化精髓，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬社会正气。完善针对性的分众修身内容，根据领导干部、未成年人、异地务工人员、农村居民等不同人群的特点和需要，制定相应的修身标准和纲目，增强针对性和实效性。以社会征信体系建设为基本载体，大力推进诚信建设制度化。培育孝老敬老风尚, 大力弘扬孝文化。探索建立诚信孝道“红黑榜”。设立“文明共修共享驿站”，提升广大农民和异地务工人员公共文明意识和行为规范，培养理性、平和、向上的社会心态，凝聚和激发道德正能量。完善发展性的阶段修身内容，遵循人的心理发展规律，按照不同年龄阶段、不同教育层次的需要，制定阶梯型的修身标准和纲目，使广大市民确实感到修身无止境，永葆修身热情。（三）修身渠道，逐步扩展。以修身学堂为“主阵地”，在进一步普及的基础上，努力打造精品。丰富网络修身学堂内容，发挥网络媒体的传播优势。以自我提升为“内生力”，紧扣个人成长成才的内在需求，紧扣职业行业的特点，积极引导市民通过终身读书、内省自律、网上修身等自主方式进行修身。以主题活动为“助推器”，结合重要节日和纪念日，继续开展好“博爱文化月”、“知书识礼月”等主题活动，推动全民修身行动群众化、日常化、生活化。以知行合一为“检验剂”，坚持虚功实做，通过公共文明引导、志愿服务、参与社会管理等方式，使市民将内修于心和外化于行有机结合，做到“终身学习，天天修身”的效果。在市委、市政府的组织领导和全市人民的共同努力下，中山市坚持科教兴市战略，以贴近群众实际、操作性强、覆盖面广为原则，把社区教育工作纳入经济社会发展规划和教育发展规划，全面构建社区教育工作新格局。东莞市在“活动周”期间，全市参加免费教育咨询和课程培训活动的单位、社区和培训机构有380多个，提供免费教育咨询和课程项目620多个，免费培训名额12万多个。汕头市全市统一部署，全市六区一县全部开展了丰富多彩、形式多样的全民终身学习活动。围绕“发展全民终身学习，推进法治社会建设”这一主题，该市今年的“活动周”内容丰富多彩，扎实有效，取得了显著的社会效益。龙湖区开展“文明龙湖”、“科普与创新”科普大讲堂、“书香校园”活动。通过板报、墙报、条幅等宣传提升社区文化精神。以社区居民身心需要为出发点，努力搭建社区居民健身休闲娱乐、文化交流、学习教育的平台。利用各街道各社区的青少年活动室、老年人活动中心、辖区企事业单位等室内室外场地开设科普大讲堂并开展各类学习型组织创建活动；利用社区建立的社区教育俱乐部组织活动，繁荣社区居民的文化生活，提高社区文明程度；结合市区总工会活动在职工中开展“职工书屋”建设、“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动。金平区积极创新学习载体、打造学习新平台，面向青少年、机关企事业单位职工、中小学师生、进城务工人员、老年群体，积极开展如专家咨询、专题讲座、报告会、班会、书法绘画、摄影展览、演讲比赛、文体活动、职业和生活技能培训、知识竞赛等形式多样、内容丰富、贴近生活且富有成效的学习活动，不断增强全民崇尚学习的兴趣。澄海区以创建“学习品牌”、“书香校园”为目标，在校园中开展朗读“国学经典”、教学研讨、教师读书征文、灯谜竞猜以及中小学生摄影、书画、校园剧展演等多项活动，营造了浓郁的书香氛围。邀请华东师范大学专家为全区中小学校长举办了2期教育理论创新班；邀请广东省第二师范学院教授为全区中小学中层干部、骨干教师举办教师教学与管理能力提高班等专项培训3场。举办“道德大讲堂”8场，参与的教师、学生及家长近3000人。潮阳区开展德育研讨学习会，构建全员德育氛围，继续深入开展“百堂法制课进校园活动”，提高社区居民法制素质。组织开展剪纸学习活动，提高社区居民艺术的感知与欣赏能力、艺术表现与创作能力；开展“翻打传票”、“校园英文阅读理解”、 “PS广告设计”等比赛活动，有效提高在校学生的专业技能。潮南区以“创建学习型家庭”作为大力营造“全民终身学习”良好氛围的重要举措，走进家庭，通过手拉手、家长学校等资源，精心谋划组织，深入开展学习型家庭创建活动。通过学习型家庭的建立，提高每一位家庭成员的包括社会公德、职业道德与家庭美德等在内的人文素养，做一个知法懂法守法的公民。濠江区结合“教育创强”加强教育资源建设，利用阅览室、网络等资源优势，为学习者提供学习机会和场所，促进学习资源的开发、整合和利用，使人人都能平等地共享学习资源。全面推开《弟子规幸福人生》国学教育讲座，推进落实全体师生存好心、说好话，做好人，行好事，寻找幸福人生火种点燃和照亮自己。开展“勤俭节约我先行”、“心怀感恩”、“军容军姿及着装培训”三个主题的课程，旨在培养学生学会感恩，服务大众，注重仪表的思想品德。南澳县开展市民基本素质培训，培训内容包括公共道德、文明礼仪等，普及法治建设教育。通过成立读书角、发放基础知识小册子、举办演讲比赛、读书交流会等，集中学习与自主学习相结合等形式，对市民开展基本素质培训。汕头市各职业院校发挥职业教育的作用，为市民举办免费教育培训活动，开展了电脑、英语、数码相机摄影、家庭教育、礼仪、青少年校外素质提高、安全生产等各类培训班，受到了居民们的欢迎。汕头电视台、汕头日报、汕头教育网、汕头橄榄台等多家媒体配合“活动周”，宣传社区教育和全民学习、终身学习理念，营造终身学习良好氛围。
其余各地级市在举办“活动周”期间，组织开展的活动均能围绕“发展全民终身学习，推进法治社会建设”的主题，并能结合本地的中心工作及群众需要实际，贴近群众的生活，受到了群众的好评。
广东省成人教育协会
二〇一五年十二月二十九日
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