粤成教协【2015】17号
2015年广东省成人教育协会理事会议纪要
2015年12月10日，2015年广东省成人教育协会理事会议在广州召开。会议的主要议程是：方健壮会长作2015年广东省成人教育协会工作报告；李洪秘书长作2015年广东省成人教育协会财务工作报告；审议协会制订的有关制度；交流工作经验。
本协会共有理事203人，出席大会的理事及理事代表共137人，符合协会章程第十九条：理事会须有2/3以上理事出席方能召开的规定。
广东农工商职业技术学院院长黄伦生应邀出席了大会并致辞。
会议由秘书长李洪主持。
一、 第七届理事会会长方健壮作题为《创新开放 真抓实干 开创协会工作新局面》工作报告。报告分为三部分：2015年协会工作总结；面临的挑战与机遇；2016年协会的工作要点。
方健壮会长首先简要回顾了2015年协会的工作进展。一是发挥科研先导作用，推动我省成人教育、社区教育、农村职业教育与成人教育深化改革与创新。1.组织申报中成协开展的首届“中青年学术新秀”评选活动；2.如期出版了《2015广东职业与成人教育》论文集；3.开展了2014—2015年度成人教育科研立项课题的中期检查工作；4.组织申报中国成人教育协会第十届全国成人教育优秀科研成果（论文、研究报告）评选活动；5.组织申报中国成人教育协会“十二五”成人教育科研规划2015年度课题立项申报工作。二是当好省教育厅有关成人教育、社区教育、农村职业教育与成人教育等工作的助手和参谋。1.承担我省2015年全民终身学习活动周活动的协调组织工作；2.协助省教育厅制定《关于大力发展社区教育 完善终身教育体系的实施意见》；3. 协助省教育厅开展申报全国社区教育示范街道（乡镇）工作；配合省教育厅开展省级社区教育实验申报、评审认定的调研检查和评审认定工作。4. 参加了农村社区教育调研。三是各分支机构、各地成教协（学）会和会员单位发挥自身特点与优势，根据协会章程开展不同专业领域和地区的成人继续教育活动。四是加强自身建设，增强协会的发展能力。1.接受广东省民政厅组织开展的专业类社会团体评估；2. 积极参加广东省社会组织管理局主办的培训；3. 高职高专院校成人教育专业委员会完成了换届工作，审议通过了《广东省成人教育协会高职高专院校成人教育专业委员会规程》，至此，协会下设的5个分支机构均制订了规范运作的《规程》（《规则》）；4. 吸收了一批新会员，壮大了协会的队伍；5. 发挥专业委员会的优势，如委托社区教育成人教育专业委员会审核我省申报全国社区教育示范街道（乡镇）的材料；发动高职高专院校积极参与全民终身学习活动周活动等。
接着，方健壮会长分析了当前成人教育工作面临的挑战与机遇：挑战主要来自六方面：1.高等教育普及化；2.企业大学发展迅速；3.职业教育集团建设的冲击；4.在线教育成为世界趋势；5. 部分职业资格证书取消；6.网络学历教育资格审查取消。但机遇也应运而生：一是国家有关政策及重要文件对成人继续教育的支撑。（1）“十三五”规划；（2）《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》；（3）高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）；（4）《关于推进职业院校服务经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见》；（5）《关于推进职业院校服务经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见》；（6）《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。二是市场需求仍然很大。从广东省人才结构、产业结构、收入结构等特征分析，金融业、科学研究、技术服务业及批发和信息传输、软件和信息技术服务业，可以作为继续教育机构挖掘潜在学习者的重要领域。三是发展在线教育。发展在线教育是国家既定方针。从16大开始，三届党的代表大会都提到发展远程教育，把远程教育定位于构建终身教育体系，建设学习型社会的重要手段。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要“推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面”。只要我们勇于创新开放，前景是非常广阔的。
最后，方健壮会长阐述了协会2016年的工作要点：（一）坚持“五个服务”的宗旨：为广东经济社会发展服务；为广东教育“创强争先建高地”服务；为完善终身教育体系和形成学习型社会服务；为继续教育特别是成人教育改革和发展服务；为成人继续教育工作服务，为成人学习者服务。（二）以五大发展理念为引领，推进“五个注重”。1.五大发展理念：把创新发展作为成人教育发展的根本动力；把协调发展作为成人教育发展的基本要求；把绿色发展作为成人教育发展的基本内容；把开放发展作为成人教育发展的重要原则；把共享发展作为成人教育发展的价值追求。2.五个注重：注重非学历教育，坚持学历教育与非学历并举；注重教育教学质量，加强规范化、标准化和精准化；注重继续教育信息化建设；注重协同合作，共建共赢，加强区域之间、院校之间、普通高校与开放大学及电大之间、专业委员会之间的交流与合作；注重优质教育资源的建设与共享。（三）建设学习型社会。 坚持学历教育和非学历培训并举、全日制与非全日制并重，发展面向全体社会成员的教育，参与并支持个人学习账号和学分累计制度的建设，广泛开展社区教育，积极推进老年教育，加强从业人员继续教育，主动服务农村教育；构建“网络化、数字化、个性化、终身化”的教育体系，形成“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。（四）推进教育信息化。（五）开展纪念广东省成人教育协会成立三十五周年活动。（六）加强研究，多出高质量的科研成果。按照《科研规划课题指南》组织开展科研课题申报、评审和立项工作；申报由中成协组织评选的优秀科研成果；开展调研论证，组织撰写咨询调研报告，为政府决策提供参考；为成人教育的人才培养培训制定标准。（七）当好省教育厅的参谋助手。（八）加强宣传工作，增加协会的社会影响力。（九）加强对外交流及协会内各分支机构的联系。（十）拓宽渠道 增加经费来源。
二、 李洪秘书长作《2015年广东省成人教育协会财务工作报告》。
三、审议并一致通过了：（一）《广东省成人教育协会会员代表大会制度》；（二）《广东省成人教育协会理事会工作制度》；（三）《广东省成人教育协会分支机构管理办法》；（四）《广东省成人教育协会秘书处工作职责及制度》。
四、交流工作经验：（一）深圳市教育局交流了推进学习型城市建设的工作经验；（二）珠海市职业与成人教育协会交流了开展协会工作的经验；（三）佛山市南海广播电视大学交流了开展社区教育活动的经验。
会议还邀请了中国成人教育协会学术委员会主任叶忠海教授作《中国学习型城市建设理论和实践的探索》专题报告。
本次会议在与会理事及理事代表的共同努力下，取得了圆满成功！
广东省成人教育协会
2015年12月16日
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