粤成教协【2016】4号
广东省成人教育协会
2015年工作总结及2016年工作计划
一、2015年协会工作总结
一年来，协会根据《广东省成人教育协会第七届理事会2014—2018年工作规划》部署，在省教育厅、中国成人教育协会的指导和省社会组织管理局的监督管理下，在各级政府教育行政部门的关心、支持下，在各分支机构、各地市成教协（学）会和全体会员单位的配合下，围绕中心，服务大局，积极进取，扎实工作，取得了新的进展和成绩，一些重点工作和重要活动受到政府部门、社会有关方面的肯定和好评。
（一）发挥科研先导作用，推动我省成人教育、社区教育、农村职业教育与成人教育深化改革与创新
1.组织申报中成协开展的首届“中青年学术新秀”评选活动，我省苏宝华等4人获评首届“中青年学术新秀”（全国共37名中青年研究工作者获此殊荣）。
2.如期出版了《2015广东职业与成人教育》（论文集）和《广东职业与成人教育》（月刊）。
3.开展了广东省成人教育协会2014—2015年度成人教育科研立项课题的中期检查工作。
4.组织申报中国成人教育协会第十届全国成人教育优秀科研成果（论文、研究报告）评选活动（我省共申报了30项）。
5.组织申报中国成人教育协会“十二五”成人教育科研规划2015年度课题立项申报工作（我省共申报了14项并获立项，其中2项被列为重点课题）。
（二）当好省教育厅有关成人教育、社区教育、农村职业教育与成人教育等工作的助手和参谋
1.协会继续承担我省2015年全民终身学习活动周活动的协调组织工作。2015年全民终身学习活动周全省总开幕式由中山市成人教育协会负责具体承办。出席总开幕式的省教育厅党组成员、副厅长朱超华、中山市副市长吴月霞及中成协常务副会长张昭文在讲话中，均充分肯定了我省自开展全民终身学习活动以来所取得的成绩。今年我省地级以上市21个全部参加全民终身学习活动周，参加活动的总人数（次）超过700万，数据均创我省开展该项活动以来的历史新高。经省教育厅及协会推荐，全民终身学习活动周工作小组专家评审，并报全民终身学习活动周领导小组评审同意，我省苏永善等6人获授2015年全国“百姓学习之星”称号。
2.协助省教育厅制定《关于大力发展社区教育完善终身教育体系的实施意见》。
3.完成了我省三期“成人教育培训服务等三项国家标准”培训班的培训工作；配合省教育厅做好我省贯彻实施“成人教育培训服务等三项国家标准”的试点总结和申报典型试点单位工作。
4.协助省教育厅开展申报全国社区教育示范街道（乡镇）工作；配合省教育厅开展省级社区教育实验区申报、调研检查和评审认定工作。
5.参加了省教育厅组织的农村社区教育调研工作。
（三）各分支机构、各地成教协（学）会和会员单位发挥自身特点与优势，根据协会章程开展不同专业领域和地区的成人继续教育活动
普通高校高等成人教育专业委员会召开了广东省普通高校深化继续教育改革实践与探索专题研讨会。研讨会邀请了全国高校现代远程教育协作组副秘书长、全国高校网络教育考试委员会办公室常务副主任李德芳教授作《新形势下高校继续教育的改革和转型发展》的主题报告。报告结合成教发展的背景、形势，分析了各阶段的状况和政策变化，阐明了综合改革背景下继续教育所要承担的责任及存在的问题，提出了改革的思路和举措。深圳大学、中山大学、华南理工大学有关负责人在会上分别作了《守正创新服务社会培养人才——深圳大学继续教育学院转型实践探索》、《服务创造价值——中山大学构建服务型继续教育体系的实践和探索》、《传统成人教育与现代远程教育的融合发展探索》的专题交流发言，与会代表在会议期间还围绕继续教育改革的实践与探索进行了广泛的交流和深入的探讨,为全面推进我省继续教育综合改革积极建言献策。
民办成人教育专业委员会举办了内容丰富多彩的第二届趣味运动会；组织正副理事长到肇庆市科技中等职业学校、珠海市外经贸专修学院进行调研、交流等。
社区教育委员会受协会委托，协助开展本年度广东省申报全国社区教育示范街道（乡镇）的审核工作；开展征集广东省社区教育论文和典型案例活动，经专家评审和公示，共30篇论文获奖（其中一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖10篇、优秀奖11篇）、共15个典型案例获奖（其中一等奖1个、二等奖3个、三等奖6个、优秀奖5个）。
高职高专院校成人教育专业委员会组织会员单位赴广州番禺职业技术学院，分享了该学院在成人教育推进全方位网络信息化方面的探索与发展思路；在年会上通过了《高职高专院校成人教育专业委员会规程》，选举产生了新一届理事长单位，并开展了经验交流活动；积极协助和参与全民终身学习活动周活动。
农村成人教育专业委员会受省教育厅委托，派出专家任评估专家组组长，分别主持了中山市东区、中山市火炬高新开发区、东莞市长安镇、东莞市石龙镇、惠州市仲恺高新技术产业开发区、惠州市大亚湾经济技术开发区申报省级社区教育实验区的评估工作；派出专家任评估专家组组长，主持了韶关市乳源县申报国家级职业教育与成人教育示范县的评估工作；受邀请分别在广州市教育局、广东开放大学、东莞市教育局组织的会议作学术报告；通过农村成人文化学校的教育平台，开展了学术调研交流活动，依托乡镇成人文化学校办学机构，对农村成人和回乡初高中毕业生开展专门教育培训，为农村产业化、工业化和城市化建设中培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为提高农村人口素质和农村经济发展作出了有益的贡献。根据中央2013年惠农政策具体要求，专业委员会积极探索服务渠道，服务农村农民。与广州市南沙区合作，为万项沙镇6个自然村的500名农民举办了为期3个月的新技术、新品种、新政策法规、新农村文化、生态建设、健康卫生等内容的科技培训。专业委员会依托仲恺农业工程学院在农科专业方面的优势，组织了以仲恺农业工程学院为首的专家、教授、博士等团队作为培训专家库成员，编写了60多个专题文稿、PPT等教程内容，针对各村委具体实际产业发展状况，对新型专业村和新型农民进行了科技培训，突出新品种引进与推广，农产品质量安全，水稻、果树、蔬菜栽培，病虫害防治，鱼类养殖、土壤肥料知识，及农村、农民健康知识，惠农政策等重点专题。教授团队以实操为中心，把课堂办在田间地头，对农民进行现场指导，得到农民朋友的充分肯定和好评。
中山市成人教育协会今年成功地承办了我省全民终身学习活动周总开幕式，受到各方好评；深圳市在推进学习型城市建设方面，开展了大量有益的、切合实际的工作，成为我省建设学习型城市的领头羊，并在2015年全国全民终身学习活动周总开幕式上接受承办2016年全国全民终身学习活动周总开幕式的任务；佛山市在开展社区教育方面，进行了多项具有开创性的工作，取得了良好的效果；河源职业技术学院继续教育学院在开展“政校合作，服务农村”方面，独树一帜，成绩斐然。此外，多个地级市协会和高校参加了在苏州举办的全国终身教育博览会。
总体上，多数会员单位积极参与协会和各支机构组织开展的各项活动，较好地履行了会员的义务。
（四）加强自身建设，增强协会的发展能力
1.接受广东省民政厅组织开展的专业类社会团体评估。10月29日，省社会组织评估委员会派出4名专家，对协会进行综合考察和评估。评估的内容包括基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价四个方面。专家组对协会重视评估及迎接评估的材料准备工作表示了高度赞赏。并对协会以章程为核心的内部管理制度、规范运作、自我管理能力和工作绩效及社会评价方面，给予了较高的评价。同时，也客观地指出协会基础条件及运作方面的一些不足。
2.本着以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设的目的，协会加大建章立制的力度，重新修订了《广东省成人教育协会会员代表大会制度》、《广东省成人教育协会理事会工作制度》、《广东省成人教育协会分支机构管理办法》、《广东省成人教育协会秘书处工作职责及制度》等规章制度。
3.积极参加广东省社会组织管理局主办的培训。秘书处派出有关人员参加了《2015年广东省社会组织秘书长培训班》和《2015年广东省社会组织财会人员业务培训》，加深了对社会组织相关的政策法规、制度的认识和对广东省社会组织发展趋势的了解。
4.高职高专院校成人教育专业委员会完成了换届工作，并审议通过了《广东省成人教育协会高职高专院校成人教育专业委员会规程》，至此，协会下设的5个分支机构均制订了规范运作的《规程》（《规则》）。
5.吸收了一批新会员，壮大了协会的队伍。
6.发挥专业委员会的优势，如委托社区教育成人教育专业委员会审核我省申报全国社区教育示范街道（乡镇）的材料（2015年我省共上报了27个单位的材料）；发动高职高专院校积极参与全民终身学习活动周活动等。
二、2016年工作要点
2016年是“十三五”规划开局的一年。党的十八届五中全会提出了关于制定我国国民经济和社会发展“十三五”规划的建议，明确了“十三五”期间稳定经济增长、转变发展方式、改善和保障民生等方面的目标任务，为当前和今后一个时期发展继续教育，全民终身学习指明了方向，提出了要求。明确促进继续教育，全民终身学习是建设制造业强国，推进大众创业、万众创新，实施积极老龄化战略，落实教育规划纲要任务的迫切要求。
2016年协会的工作指导思想是：进一步深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应经济发展新常态，适应教育发展新常态，依法建设，规范管理，自我完善，自我监督，提高协会工作、服务能力；协助省教育厅创新发展我省继续教育、终身教育，当好省教育厅在成人继续教育、社区教育、农村职业教育与成人教育工作的参谋和助手，为推进我省教育“创强争先建高地”工作，发挥社会组织在社会建设中的作用。
协会的工作要进一步创新开放，真抓实干，开创新的局面。
（一）坚持“五个服务”的宗旨
根据十八大报告中提出的“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”的目标，结合我省的实际，协会要坚持“五个服务”的宗旨，即坚持为广东经济社会发展服务；为广东教育“创强争先建高地”服务；为完善终身教育体系和形成学习型社会服务；为继续教育特别是成人教育改革和发展服务；为成人继续教育工作服务，为成人学习者服务。
（二） 以五大发展理念为引领，推进“五个注重”
以把创新发展作为成人教育发展的根本动力；把协调发展作为成人教育发展的基本要求；把绿色发展作为成人教育发展的基本内容；把开放发展作为成人教育发展的重要原则；把共享发展作为成人教育发展的价值追求五大发展理念为引领。推进“五个注重”：注重非学历教育，坚持学历教育与非学历并举。积极开展社区教育、老年教育和职业技术培训等，建设学习型社会；注重教育教学质量，加强规范化、标准化和精准化；注重继续教育信息化建设；注重协同合作，共建共赢，加强区域之间、院校之间、普通高校与开放大学及电大之间、专业委员会之间的交流与合作；注重优质教育资源的建设与共享。
（三） 为建设学习型社会服务
1.贯彻执行习近平总书记关于“中国要永远做一个学习的大国”、“努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会”的指示精神。
2.进一步开阔视野，不仅服务学校教育，更要发展面向全体社会成员的教育，参与并支持个人学习账号和学分累计制度的建设，广泛开展社区教育，积极推进老年教育，加强从业人员继续教育，主动服务农村教育。
3.为构建“网络化、数字化、个性化、终身化”的教育体系，形成“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会创造实现条件、提供有力保障。
4.坚持学历教育和非学历培训并举、全日制与非全日制并重。
（四） 推进教育信息化
党的十八大提出2020年要基本实现教育现代化目标时，明确要求“以教育信息化带动教育现代化”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要“推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面”。教育信息化是促进教育改革和教育发展的过程，更是推进教育现代化的过程，甚至承担着扩大教育机会、提高教育质量的使命。
协会要充分发挥我省普通高校、开放大学的优势，在推进教育信息化方面，有所作为。
（五）开展纪念广东省成人教育协会成立三十五周年活动
1.召开纪念广东省成人教育协会成立三十五周年会员大会。
2.表彰我省一批成人教育先进集体和先进个人。
3.表彰我省一批成人教育优秀科研成果。
4.组织编撰、出版《广东职业与成人教育蓝皮书》（2007—2015年）。
（六）加强研究，多出高质量的科研成果
1.由协会学术委员会组织编写《广东省成人教育协会2016—2017年度成人教育科研规划课题指南》，开展我省2016—2017年度成人教育科研课题申报、评审和立项工作。
2.出版《2016广东职业与成人教育》（论文集）。
3.发动会员单位申报由中成协立项的科研课题。
4.发动会员单位积极申报由中成协组织的优秀科研成果评选活动。
5.开展调研论证，组织撰写咨询调研报告，为政府决策提供参考；为成人教育的人才培养培训制定标准。
（七）当好省教育厅的参谋助手
1．继续协助省教育厅落实教育部《关于推进社区教育的意见》和开展社区教育调研工作。
2．继续协助省教育厅推动珠三角地区建立国家级农村职业教育和成人教育示范县工作。
3．继续协助省教育厅开展全民终身学习活动周；抓好推动学习型城市建设工作；抓好新型农民培训工作。
（八）加强宣传工作，增加协会的社会影响力
办好《广东职业与成人教育》刊物及协会的网站。
（九）加强对外交流及协会内各分支机构的联系
推动协会与境内外成人教育组织、机构的学术交流与合作；邀请境内外成人教育专家参加我省成人继续教育学术活动。
在政策允许的前提下，争取组织协会会员赴境外和外省学习、考察。
加强各分支机构之间相互学习和联系。建议各分支机构召开年会时，邀请其他专业委员会的理事长（或秘书长）参加。
（十） 拓宽渠道增加经费来源
目前协会的活动经费来源主要靠收取会费，较为单一。由于经费不足，影响了协会活动的开展。要通过加强与其他社会组织或机构合作；争取承接政府购买服务项目；利用其他合法途径，增加协会的活动经费来源，为协会拓展新的业务项目提供必要的支撑。
广东省成人教育协会
2016年1月14日
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