推进全民终身学习
建设学习型社会
——教育部鲁昕副部长在2013年全民终身学习活动周全国总开幕式上的书面讲话
2013年10月13日 天津
由教育部职业教育与成人教育司、中国教科文组织全国委员会秘书处、中国成人教育协会共同发起组织的“全民终身学习活动周”，迄今已连续举办过8届，今年是第九届了。我们欣喜地看到，在各方的支持和大家的努力下，这一活动已成为我国推动全民终身学习的重要载体、推进终身教育体系建设和学习型社会建设的一大品牌，产生了广泛的社会影响。参与活动周的城市已从首届的10个，扩大到今年的600多个。以活动周为载体，全国社区教育、职工教育培训、学习型组织创建、学习型城市建设等均取得了重要进展。
当前，我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段。建设学习型社会，是推动经济转型升级的必然选择，是推进新型城镇化建设的内在要求，是创造更大人才红利的战略举措，是实现创新驱动发展的必由之路。教育规划纲要提出，要在2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会。党的十八大报告要求“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”。上月25日，习近平总书记在致联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动视频贺词中指出，“中国将努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。”
落实中央战略决策，围绕建设学习型社会，我们在积极发展继续教育、服务全民终身学习方面要重点推进以下几项工作：
一是加快建设学习型城市。本月21日，教育部、联合国教科文组织、北京市人民政府将在北京举办以“全民终身学习：城市的包容、繁荣和可持续发展”为主题的首届国际学习型城市大会，探讨如何有效利用城市各领域的资源，发掘人的潜能，推动全民终身学习，促进社会公平正义，增强社会和谐，创造繁荣与可持续发展。我们要从统筹国内外两个大局的高度，借会议之机，进一步促进我国的学习型城市建设工作，加快终身学习立法步伐，研究制订学习型城市建设标准，加强队伍建设，落实经费保障，完善体制机制。要全面促进各类教育开放融合，大力发展非学历继续教育，有效应用现代信息技术，统筹拓展社会学习资源，推进各类学习型组织建设，健全终身学习激励制度，推动学习型城市建设进入新的发展阶段。
二是积极发展继续教育。继续教育是构建终身教育体系的重要一翼，是建设学习型社会的重要基础。要加快现代职业教育体系构建，推动普通高等教育、职业教育与继续教育的沟通衔接，发挥高校在学历继续教育中的引领作用，发挥职业院校在职业技能培训等非学历继续教育中的优势，加强面向企业职工的岗位适应能力和创新能力的教育培训，积极开展新型农民培养培训；创新继续教育人才培养模式，理顺继续教育的政府管理体制和学校管理体制，建立健全继续教育质量标准和质量监管机制；广泛开展城乡社区教育，满足多元需求，加强标准化建设，继续推进社区教育实验区、示范区建设，总结推广成果。
三是加强国际交流与合作。目前，国内约有400个城市与五大洲100多个国家的2000个城市建立了友好城市关系。不少国际友好城市在推进全民终身学习等方面具有丰富的经验并取得了大量成果，可供我们学习借鉴。我们希望，更多的城市能把继续教育作为国际交流合作的重要内容，与相关国家、相关城市共建共享优质学习资源，为各自国家和地区的经济社会发展做出更大贡献。
四是积极营造良好氛围。活动周每年设定不同主题，目的就是要通过开展多样化的学习活动，拓展继续教育的领域，提供群众喜闻乐见、容易接受的教育内容和形式，满足社会多样化的需求。各地要因地制宜，面向不同群体积极开展主题突出、特色鲜明、形式多样、内容丰富的学习活动，为广大人民群众提供更多的学习资源，服务人的全面发展；要广泛宣传百姓学习之星等终身学习的典型事迹，用身边的人、身边的事去吸引人、鼓舞人、激励人，传递正能量，不断提高活动周的社会影响力和群众参与率。
让我们深入贯彻党的十八大精神，认真实施教育规划纲要，以努力满足人民群众多样化的学习需求和对美好生活的期盼为宗旨，坚持“面向人人、服务人人”，努力把全民学习、终身学习引向深入，帮助每一个人播种梦想、人生出彩，助力实现伟大中国梦。
位置：