新形势下加强普通高校成人教育学生管理的对策
暨南大学 廖仕湖
［摘要］加强普通高校成人教育学生管理已经成为普通高校成人教育改革的一项重要内容，但成人教育学生的特殊性使管理工作在新形势下面临着更大的挑战。把握新时代变化的脉搏,有针对性地做好学生管理工作, 是保证普通高校成人教育教学质量、培养合格人才的必要条件。本文通过分析新形势下普通高校成人教育学生管理面临的问题，探讨加强普通高校成人教育学生管理的对策。
［关键词］普通高校；成人教育；学生管理；对策
普通高校成人教育为社会发展和经济建设输送了大批专业人才，是我国高等教育体系的重要组成部分。随着社会主义市场经济的改革和发展，普通高校成人教育管理的社会环境、管理对象发生了深刻的变化，这对成人教育工作者提出了新的要求。如何加强普通高校成人教育学生的管理工作，已经成为普通高校成人教育改革的一项重要内容。本文试图通过分析普通高校成人教育学生管理面临的挑战，把握新时代变化的脉搏，探讨加强普通高校成人教育学生管理的问题，促进普通高校成人教育的改革与发展。
一、新形势下普通高校成人教育学生管理面临的问题
近年来，随着社会经济的迅速发展，普通高校成人教育向多层次、多规格、多形式发展，同时，学生管理面临着新的问题。
（一）普通高校成人教育学生的现状使学生管理难度加大
随着市场经济改革的进一步深化，社会上思想道德和价值观念的多样性使成人教育学生的思想观念和价值取向呈现多元化，他们有更大空间去选择和接受各种思想道德文化。有的学生思想信念不坚定，精神生活空虚，缺乏社会责任感，甚至道德观念淡薄。当代学生多是独生子女,他们有较好的受教育条件和优越的生活条件，但他们有着鲜明的个性,常常以自我为中心，希望别人理解自己,而团结协作能力和心理承受能力都比较低，在困难面前往往会望而却步。
成人教育学生的理论功底不同，人生阅历、工作经验和思维能力也有较大差别。一部分应届高中或中专毕业生，没有被全日制大学录取而报考普通高校成人教育，学生呈现低龄化趋势，基础知识不扎实，自律能力较差。一部分专升本专业由于可以跨专业招生，造成同班同学学习基础和起点不一致。另一部分学生是在职人员，有一定工作经验，他们面临着激烈的社会竞争，要适应现有岗位工作或重新择业，渴望通过学习获取新的专业知识来提升自己，但学习常常受到家庭和工作的影响。
成人教育学生的特点是在职、业余、分散，人事关系、组织关系等不纳入普通高校管理系统，导致学生缺乏对学校的认同感和归宿感。同时，普通高校与学生所在工作单位缺乏沟通渠道，难以齐抓共管，导致无法科学有效地开展学生管理工作。
（二）社会主义市场经济对学生管理造成冲击
近年来，随着社会主义市场经济发展不断深入，普通高校成人教育学生思想观念和行为方式发生了很大变化，受利益驱动和不良社会风气的影响，部分学生在人生追求上发生了变化，在关心国家命运和社会变革的同时，对某些政治活动漠不关心，有重物质轻精神的倾向。更多的学生都有工作经历，重视学习专业知识，认为学习政治理论可有可无，重业务轻政治。还有一部分学生价值取向不同，学习动机是为了获取文凭，以满足晋升、职称评定的需要，容易产生急功近利的思想，学习缺乏主动性，重文凭轻学习。由于他们年龄跨度大，生源结构较复杂、素质状况参差不齐，传统简单的学生管理办法已滞后于新形势的发展，也就是说，社会主义市场经济给学生管理带来了前所未有的冲击。
（三）网络信息的普及对学生管理产生负面效应
普通高校成人教育学生思想活跃、信息灵通，求知欲望强。网络技术的运用推动着思维方式、生活习惯、社会文化机制和价值观念的变革，使学生的学习和生活发生了巨大变化，这种变化总的来说是有利的，但也有弊端。由于网络系统具有开放性,开放的国际环境和传播媒介为学生提供大量快捷的各种信息，也为一些不道德者制造网上信息污染带来了可乘之机,稍有不慎,负面效应立即产生。现实生活中享乐主义、个人主义滋长蔓延，各种腐败现象频频曝光，这些不健康的内容在网络上广为传播，侵蚀着学生的思想。此外，部分学生沉迷于上网玩游戏、网聊、网恋，甚至搞恶作剧等，他们的学习和生活也受到影响。
二、加强普通高校成人教育学生管理的对策
普通高校成人教育学生的思想和行为呈多元化发展趋势，诸多新问题、新变化使普通高校成人教育学生管理日趋复杂，多年来形成的单一传统的普通高校成人教育学生管理模式面临严峻挑战。为了使学生管理水平跟上时代的步伐，成人教育工作者必须积极探索加强学生管理的科学方法和有效途径。
（一）建立健全学生管理制度
依据高等教育法，结合学校和成人教育学生的特点，建立健全各项规章制度，并在实践中不断进行修订和完善，能够使学生管理有章可循，不因人而异或时紧时松，避免盲目性和随意性，消除经验管理的缺陷。把各种规章制度，如学籍管理规定、考场纪律、免修免考规定、学士学位评定细则等与学生密切相关的制度，汇编成《学生手册》，通过新生入学教育、班会学习等形式，让学生全面了解学校的各种规章制度，树立信心，明确目标，知道自己该做什么、不该做什么，有效地了解学生应有的权利和义务。同时，要灵活执行有关规定，为学生创造良好的学习条件，例如学生依据实际情况选择学习形式和专业，要尽可能满足他们的要求。遇到一些特殊情况也要灵活处理，例如对家庭有困难的少数学生，经批准可以缓交部分学费，减轻他们的生活压力；又如，对专科基础欠缺的专升本学生补上专业基础课，使专科学生和专升本学生顺利衔接。
（二）挑选责任心强的管理干部和教师兼任班主任
班主任是学生管理的主要实施者，是学校与学生沟通的桥梁。由于成人教育学生群体的特殊性，班主任工作更具复杂性与重要性。班主任要转变观念，善于观察，把握学生管理的基本规律，面对不同年龄、不同职业和不同学习需求的学生，注意分析学生特点，采取科学的管理方法，有针对性地做好学生管理工作，提高他们的学习兴趣。班主任要加强自身道德修养，提高综合素质，具备求真务实、不断创新的工作作风，以教育者的人格力量感染学生。班主任要切实负起责任, 勤奋敬业, 无私奉献, 经常深入学生, 深入班集体, 一方面抓好日常考勤, 另一方面多与学生沟通交流, 力所能及地帮助学生克服生活上、工作上的一些困难, 增进与学生的感情，切切实实做好学生的管理工作。例如，对原来学习基础差的学生要帮助他们分析原因，寻找方法迎头赶上。
暨南大学教育学院办学规模大，目前境内学生有1万多人，共有222个班，其中2011级71个班，2012级77个班，2013级74个班。学院没有专职的学生工作秘书，为了切实抓好函授、夜大学生的管理工作，学院制定《暨南大学教育学院函授、夜大学班主任职责》，认真挑选200多名管理干部和教师兼任班主任，学院定期召开班主任工作会议，布置、检查班主任的工作，使班主任的工作不断改进、落到实处。
（三）以学生为本转变管理方法
面对日益复杂的社会变化和人才需求，改变学生管理理念是做好学生管理工作的前提和保证。要树立以学生为本的管理观念，根据成人教育学生的特点，打破学生管理长期存在的僵硬性，切实转变学生管理方法。一是以管理约束为目的转变为以引导服务为宗旨。以学生为本的关键要在服务上下功夫，成人教育学生居住分散、工作繁忙，大多数学生还要兼顾家庭，要处处为学生着想，做学生的贴心人，切实解决好成教学生中存在的实际困难。每学期学生回校报到注册，我们要做到全天候服务；同一专业学生的授课时间，调整为既有晚上上课也有周六日上课；考试尽量安排在晚上、节假日和双休日进行。二是强制灌输转变为双向交流。成人教育学生具有较强的自主意识，学生管理要改变传统的以“我管你服”为核心的强制性管理理念，改变过去那种政治化、简单化的管理模式。而必须以理服人、疏导教育，使学生在平等交流的氛围中受到教育，把学生管理变成情感交流，体现时代性和针对性。
（四）尽量选聘有教学经验的教师担任课程
面对不同的年龄、层次、职业和学习需求的成人教育学生，任课教师要从实际出发，针对学生已有一定的实践经验、分析判断能力较强、在校学习时间较短的特点，制订适合成人特点的教学计划，既不轻视基本理论的教学，又能注重以实践为主，有效地提高学生的专业水平。同时，要建立科学的考核评价体系,配合落实考勤制度,可以采取随堂提问、随堂作业、随堂测验等灵活多样的形式,其分数按一定比例计入期末成绩，保证学生听课率，促使学生按要求参加学习。
（五）善于利用现代化教育手段
新形势下的成人教育学生管理要转换教育观念，具备利用信息资源的意识，主动超前进入网络教育平台，这是新时期打造普通高校成人教育学生管理新高地的有效途径。当今是信息化时代，网络技术的发展为学生管理提供了现代化的手段，拓展了新的空间，成人教育学生管理应增加科技含量，充分发挥网络技术新型载体的作用。当然，信息化时代对成人教育学生的影响更多地取决于他们的自主选择。管理部门要加强对学生网络行为的监控和管理，要利用校园网络实现因材施教的教育理念，注重增强学生的自律意识,培养学生自觉遵守网络文明公约，让学生深刻理解沉迷网络或在不健康网吧上网的危害，增强抵制网络不良信息影响的能力，加大信息应用力度，把网络的宣传与教育功能推向学生管理领域。
暨南大学教育学院为了加强班级管理以及方便师生交流，在《学生手册》中标明学院的网址。新生入学后就建立班级QQ群等交流平台，有利于发送通知和复习资料，使学生彼此之间、学生与教师之间不受时间和空间限制，随时随地进行沟通与交流，交流学习心得和经验，营造学生之间、师生之间团结友爱的和谐氛围，方便教师及时了解成教学生在学习过程中出现的问题。
暨南大学教育学院党委建立了党建网站，开设党建动态、党务指南、党员风采、支部生活剪影等栏目，为学生党员提供自我教育、自我管理的交流平台，对在职学生开拓视野、转变思维方式，增强思想政治教育的针对性、实效性都具有重要意义。在职学生参加业余学习来去匆匆，成人教育工作者要利用校园网络对学生进行教育和引导，扎实有效地开展网络学生管理工作。教育学院党建网站被评为2011年“暨南大学十佳党建网站”。
（六）充分发挥学生组织自我管理的作用
开展成人教育学生管理工作，内因是决定因素。成人教育学生管理要以他们自主管理为主，培养他们的主体意识，增强他们自我管理的责任感，发挥他们的主观能动性。建立健全成人教育学生组织，组建班委会和临时学生党支部。挑选威信高、责任心强、乐于奉献的学生担任班干部和支部书记，这是做好学生管理工作的重要保证，能收到事半功倍的效果。要求班干部、支部书记、党员学生具有服务意识，及时了解学生的思想动态和活动情况，利用学生骨干的榜样去带动学生，利用优秀学生的言行去影响学生。让学生树立自我教育的观点，在学生中形成自我约束、自我提高的风气，形成热爱学校、关爱社会、刻苦学习的良好风尚。开辟成人教育学生参与校园民主管理的新途径，激发他们关心学校发展，参与学校管理的热情。
暨南大学在组建临时学生党支部方面取得的经验值得总结。学校党委十分重视成人教育，加强教育学院基层党组织的建设，于2003年设立教育学院党委。学校党委提出，新时期高校的党建工作要进全日制大学生舍区，党团组织进宿舍，使学生党员不但在学习和各项活动中能起带头作用，而且在日常生活中也要树立党员的形象。同样道理，教育学院的学生党员在工作岗位上要以身作则，在学校里也要起先锋模范作用。学院党委认真总结经验，不断完善《暨南大学临时学生党支部职责》，目前，在本科班中设立了临时学生党支部51个，学生党员496人。几年来，学院党委已经把临时学生党支部建设作为学生思想政治教育的重要载体，形成了一支政治水平较高、示范作用突出的学生党员骨干队伍，充分发挥学生党员骨干的“辐射”作用，各支部在协助学院抓好学生管理和学风建设等方面取得了较好的效果。
学院根据《暨南大学成人高等教育优秀学生干部、优秀学生评选细则》开展评优活动，对三年来境内外272名优秀学生干部、214名优秀学生进行表彰，并向他们颁发荣誉证书。
要使普通高校成人教育学生管理顺应新形势的发展要求，成人教育工作者必须转变管理理念，了解学生的新特点和新需求，细致分析学生的状况，以学生为本，不断探索新形势下学生管理的规律和方法，实行科学化和人性化的教育管理，积极为成人教育学生成长成才服务。
参考文献
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