省成人教育协会第六届理事会会长扩大会议于7月30日在省教育厅会议室举行。参加会议人员有会长、副会长;秘书长、副秘书长及部分常务理事(其中的专业、工作委员会理事长及部分市教育局代表);邀请了省教育厅高中与中职教育处邵子铀处长及高等教育处金正林副处长参加。
会议首先由李洪秘书长传达省教育厅于6月21日召开的教育系统社会组织建设和管理工作会议精神。传达了省民间组织管理局黎建波副局长阐述我国社会组织建设的政策法规,通报了我省社会组织下一步改革的思路和步骤的讲话内容;传达了省教育厅李学明副厅长的讲话内容。李学明副厅长的讲话对教育系统大多数社会组织发挥了积极的作业给予充分的肯定,对新时期的社会组织建设与管理提出三条要求:一是深刻认识新形势下加强社会组织建设和管理工作的重要性。指出党和政府充分认识到社会组织在保证人民当家作主、扩大公民有序参与政治方面的重要地位,把它作为发展社会主义民主政治的可靠力量。省委省政府提出发展和规范社会组织,是促进政府职能转变、完善市场功能、增强产业竞争力、实现经济又好又快发展的客观需要;是反映社会诉求、加强社会管理、增强社会自治功能、发展社会主义民主政治的内在要求;是整合社会资源、满足社会公共服务需求、加快推进改善民生为重点的社会建设、化解社会矛盾和促进社会和谐的有效途径。二是深刻领会新时期社会组织建设和管理的内涵,明确发展目标和要求。指出教育系统社会组织建设和管理工作的发展目标是,要逐步建立与我省经济社会发展相适应、与我省构建和谐社会相适应、与我省教育事业改革发展相适应的社会组织发展体系,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局和科学、有效、规范的监管体制和机制,实现社会组织与经济社会协调发展。三是加强自身建设,严格执行和规范各项管理制度。指出要进一步加强社会组织党的建设,进一步做好社会组织的评估管理工作,进一步加强社会组织的领导班子建设,进一步加强社会组织的内部管理,进一步提高社会组织的合法融资能力,要严格执行变更登记制度、注销登记制度和年检制度。
杨炳生会长就贯彻省教育厅会议精神,关于做好新一届协会自身建设工作以及下半年工作作了讲话。指出省教育厅召开的教育系统社会组织建设和管理工作会议是一次重要的会议。省委省政府关于加强社会组织建设和管理工作的有关精神,省教育厅李学明副厅长和省民间组织管理局黎建波副局长讲话精神,为协会新一届理事会进一步认清形势,理清思路,加强自身建设,在推进全省教育事业优先发展科学发展、努力建设教育强省的各项工作中发挥积极的作用提出明确要求。就贯彻会议精神提出如下意见。
一、关于做好新一届协会自身建设工作。
1、严格按新修订的《章程》活动;执行协会的决议;按时按标准缴纳会费。
2、规范社团收费行为,建立和健全财务管理制度。(1)根据政策法规及协会章程制定协会财务管理制度。(2)收取会费、接受捐赠资助、有偿活动和服务等由协会秘书处统一负责;(3)二级机构不再收取会费。协会秘书处根据收取的会费额,按活动经费分成比例划拨给专业委员会。
3、按照《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见(民发〔2007〕127号)》及《广东省民政厅关于社会组织评估管理的暂行办法》,做好接受评估的准备工作。请秘书处做好具体工作,各理事单位,专业委员会积极配合。
4、办好《广东职业与成人教育》刊物:(1)及时传达国家、省主管部门有关成人教育(继续教育)方针、政策及措施;(2)及时报道我省以及全国有关成人教育(继续教育)活动:(3)开设成人教育(继续教育)专题学习、研讨专栏(下半年以学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》为主题);(4)从6月份起,每位理事每期发放刊物1份,今后逐步扩大发放到会员单位;(5)要求理事单位及专业、工作委员会、各市协会积极投稿,订阅刊物;(6)刊物主编工作由副秘书长覃广泉同志(仲恺农业工程学院继续教育学院院长)负责。
5、完成协会网站建设。(1)协会网站建设在会长单位——广东广播电视大学;(2)协会网站建设、使用与管理工作由副秘书长王家田同志(广东广播电视大学教务处处长)负责。(3)协会网站及时传达国家、省主管部门有关成人教育(继续教育与终身教育)方针、政策及措施;及时报道我省以及全国有关成人教育(含继续教育与终身教育)活动:及时发布协会一般性文件、通知;(4)设立成人教育、远程教育和社区教育等专栏,各专业、工作委员会负责相应专栏建设,不再单独设立网站。
6、建立通讯员队伍,加强宣传工作。各专业委员会及各市分会设通讯员,负责向刊物和网站投稿,及时报道我省有关成人教育(继续教育)活动情况;负责刊物和网站相应专栏建设;
7、建立及时、准确、高效、低耗的联系方式。将通过互联网、手机、电话传真机和邮寄并举的联系方式传送协会文件、通知和交流信息。
二、 关于下半年工作。
今年初,协会制定了一年度工作计划,下半年仍按计划工作。
目前按计划,一些工作已完成,如召开第六届会员代表大会,进行了换届改选;一些工作纳入自身建设内容,如此次会议第二项议程;一些工作是承担或配合教育部、中国成人教育协会、省教育厅及省民政厅等部署和委办的任务,一定要做好。如社区教育调研任务、“全民终身学习活动周”活动、评选推荐先进单位活动及中南六省(区)社区教育协作会暨召开社区教育研讨会筹备工作;一些是常规工作,继续做好,如第二批立项课题中期检查,推动和指导二级机构及市属协会开展活动等。
下半年特别强调的是两项工作:
一是学习《发展纲要》。全国教育工作会议已召开,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》已发布。本协会是做成人教育、继续教育及终身教育的推动工作。要做好工作,本协会各成员首先是带头学好。当前以及今后一段时间,就是要学好《发展纲要》,在学习的基础上,做好明年以至中期(可设定本届理事会任期四年)的工作计划。学习《发展纲要》的形式可以是写心得体会,可以是论坛、研讨会等。
二是做好贯彻省教育厅召开的社会组织建设和管理工作会议精神的工作,认真做好评估准备工作,提高本协会规范化建设和管理水平。希望年内有明显效果。
邵子铀处长讲话要求协会认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,统一思想、转变观念、明确责任、明确任务。建议下半年做好6项工作:一是发挥院校主体作用,当好行政部门参谋助手;二是做好全省成人教育、终身教育基本情况统计建台账工作;三是组织力量开展我省成人教育、终身教育调研、探索及实践工作;四是继续组织开展全民终身学习活动周活动;五是提高《广东职业与成人教育》杂志质量水平,扩大影响面;六是加强协会组织建设及规范管理。
金正林副处长通报了省教育厅近期工作,要求协会配合做好教育宣传工作,迎接我省教育工作会议的召开。
与会同志进行了讨论。并通过了《广东省成人教育协会财务管理规定》。